I SA/Op 189/09
PostanowienieWSA w Opolu2009-08-24
Skład orzekający: Krzysztof Błasiak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy referendarz sądowy jest właściwy do orzekania o przyznaniu pełnomocnikowi strony skarżącej wynagrodzenia za sporządzenie opinii prawnej o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w ramach nieopłaconej pomocy prawnej świadczonej z urzędu?Ratio decidendi
Referendarz sądowy jest właściwy do orzekania o przyznaniu pełnomocnikowi strony skarżącej wynagrodzenia za sporządzenie opinii prawnej o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w ramach nieopłaconej pomocy prawnej świadczonej z urzędu, działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 8 PPSA. Koszty te obejmują wynagrodzenie adwokata ustalone na podstawie stawek minimalnych określonych w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości, powiększone o należny podatek VAT.Stan faktyczny
Strona skarżąca S.P. wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Opolu określającą zobowiązanie w podatku od towarów i usług. Sąd przyznał stronie prawo pomocy, w tym zwolnienie z kosztów i ustanowienie adwokata. Po oddaleniu skargi, pełnomocnik strony zwrócił się o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, w tym za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Referendarz sądowy rozpoznał wniosek.Rozstrzygnięcie
Postanowiono przyznać pełnomocnikowi strony skarżącej adw. M. K. od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu tytułem wynagrodzenia za sporządzenie opinii prawnej o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej kwotę 732 zł (zawierającą podatek VAT w wysokości 132 zł).Pełny tekst orzeczenia
Referendarz w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Opolu Krzysztof Błasiak po rozpoznaniu w dniu 24 sierpnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S.P. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Opolu z dnia 26 stycznia 2009 r. nr PP-II/44070-0082/07/AM w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku od towarów i usług za marzec 2003 r., postanawia przyznać pełnomocnikowi strony skarżącej adw. M. K. od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu tytułem wynagrodzenia za sporządzenie – w ramach nieopłaconej pomocy prawnej świadczonej z urzędu – opinii prawnej o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej kwotę 732 zł ( słownie: siedemset trzydzieści dwa złote ) zawierającą podatek od towarów i usług w wysokości 132 zł ( słownie: sto trzydzieści dwa złote ).
Przedmiotem skargi wniesionej przez S. P.jest decyzja Dyrektora Izby Skarbowej w Opolu z dnia 26 stycznia 2009 r. nr PP-II/44070-0082/07/AM, utrzymująca w mocy decyzję Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego w Opolu z dnia 22 stycznia 2007 r. Nr PP/4400-256-9/ET/07, którą określono zobowiązanie w podatku od towarów i usług za miesiąc marzec 2003 r. w wysokości 5.720 zł. Przedmiot sporu stanowi kwota 8.250 zł.
W wyniku złożonego przez skarżącego wniosku o przyznanie prawa pomocy referendarz sądowy postanowieniem z dnia 4 marca 2009 r. sygn. I SO/Op 3/09 przyznał prawo pomocy w całości obejmujące zwolnienie z kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Orzeczenie to stanowiło podstawę do zwrócenia się do Okręgowej Rady Adwokackiej w Opolu o wyznaczenie adwokata dla strony skarżącej , co też Sąd uczynił pismem z dnia 6 marca 2009 r. W odpowiedzi Okręgowa Rada Adwokacka pismem z dnia 13 marca 2009 r. poinformowała o wyznaczeniu jako pełnomocnika strony skarżącej – adwokata M. K. W zastępstwie wyznaczonego pełnomocnika udział w rozprawie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Opolu brał aplikant adwokacki W.W. Po zakończeniu rozprawy zapadł wyrok oddalający skargę na powołaną na wstępie decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Opolu. W wyroku tym orzeczono również o przyznaniu pełnomocnikowi tytułem wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną świadczoną z urzędu kwotę brutto 1.464 zł ( w tym podatek VAT 264 zł ) oraz kwotę 17 zł tytułem zwrotu wydatku poniesionego na opłatę skarbową pełnomocnika.
Pismem z dnia 6 sierpnia 2009 r. pełnomocnik strony skarżącej M. K. zwrócił się do WSA w Opolu o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej świadczonej z urzędu m.in. za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej.
Działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zważono co następuje:
Koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, ponoszone przez Skarb Państwa, obejmują zgodnie z § 19 Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu ( Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm. ) - zwanego dalej rozporządzeniem, opłatę w wysokości nie wyższej niż 150 % stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3 - 5, rozporządzenia oraz niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata.
Zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia stawki minimalne w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynoszą 50% stawki minimalnej obliczonej na podstawie § 6 rozporządzenia. Stosownie do § 6 stawki minimalne przy wartości przedmiotu sprawy powyżej 5.000 zł do 10.000 zł - a taki przedział kwotowy dotyczy niniejszej sprawy - wynoszą 1.200 zł.
Obliczoną w sposób opisany powyżej kwotę wynagrodzenia adwokata podwyższa się o stawkę podatku od towarów i usług , przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług , obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. Zgodnie z art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług ( Dz . U. Nr 454, poz. 535 ze zm. ) stawka podatku od towarów i usług wynosi 22 %. Jest to stawka podstawowa i obowiązuje ona podatników świadczących usługi prawnicze .
Zatem mając na względzie dyspozycję powyższych przepisów odnośnie wynagrodzenia adwokata za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło