I SA/Op 204/07
PostanowienieWSA w Opolu2008-02-11
Skład orzekający: sędzia NSA Joanna Kuczyńska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wynagrodzenie adwokata ustanowionego z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej powinno być obliczone na podstawie stawki minimalnej 240 zł, czy też stawki wynikającej z przepisów o podatku od towarów i usług?Ratio decidendi
Wynagrodzenie adwokata ustanowionego z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, w sprawie, której przedmiotem jest postanowienie stwierdzające uchybienie terminu do wniesienia odwołania od decyzji wymiarowej, wynosi 120 zł (50% stawki minimalnej 240 zł), do czego należy doliczyć podatek VAT według stawki 22%. Sąd przyznał przyznaną kwotę, uwzględniając przepisy PPSA, rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ustawy o VAT.Stan faktyczny
Skarżący S.P. wniósł skargę do WSA w Opolu na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w O. o uchybieniu terminu do wniesienia odwołania od decyzji podatkowej. Sąd przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. Wyznaczony adwokat M.K. stwierdził brak podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej i zwrócił się o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi M.K. od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w kwocie 146,40 zł (zawierającej VAT).Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie: Przewodniczący :sędzia NSA Joanna Kuczyńska po rozpoznaniu w dniu 11 lutego 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S.P. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w O. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji określającej zobowiązanie w podatku od towarów i usług za marzec 2001r. postanawia: przyznać adwokatowi M.K. od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w kwocie 146,40 zł (sto czterdzieści sześć złotych, czterdzieści groszy) zawierającej podatek od towarów i usług w kwocie 26,40 zł (dwadzieścia sześć złotych, czterdzieści groszy).
Przedmiotem skargi wniesionej przez S.P. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego jest postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w O. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji określającej zobowiązanie w podatku od towarów i usług
W wyniku złożonego przez skarżącego wniosku o przyznanie prawa pomocy referendarz sądowy postanowieniem z dnia 23 listopada 2007 r. przyznał prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. Orzeczenie to stanowiło podstawę do zwrócenia się do Okręgowej Rady Adwokackiej w O. o wyznaczenie adwokata dla strony skarżącej, co też Sąd uczynił pismem z dnia 26 listopada 2007r. W odpowiedzi Okręgowa Rada Adwokacka pismem z dnia 26 listopada 2007 r. poinformowała o wyznaczeniu jako pełnomocnika strony skarżącej – adwokata M.K. Wyznaczony pełnomocnik, stwierdzając brak podstaw prawnych do wniesienia skargi kasacyjnej, pismem z dnia 14 stycznia 2008 r. zwrócił się do WSA w Opolu o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej świadczonej z urzędu.
Dodatkowo, działając na wezwanie Sądu, pełnomocnik pismami z dnia 24 i 28 stycznia 2008 r. złożył udzielone przez skarżącego pełnomocnictwo wraz z dowodem uiszczenia opłaty skarbowej oraz kopię opinii prawnej o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wraz z dowodem przekazania jej stronie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu zważył, co następuje.
Zgodnie z uregulowaniem art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.)
wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, ponoszone przez Skarb Państwa, obejmują zgodnie z § 19 Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu ( Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm. ) – [zwanego dalej rozporządzeniem], opłatę w wysokości nie wyższej niż 150 % stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3 - 5, rozporządzenia oraz niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata.
Z § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia wynika, iż stawki minimalne za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynoszą 50 % stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji - 75 % tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł,
Określone w art. 18 ust 1 pkt 1 stawki minimalne wynoszą:
a) w sprawie, której przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna - stawkę obliczoną na podstawie § 6,
b) za sporządzenie skargi i udział w rozprawie w sprawie skargi na decyzję lub postanowienie Urzędu Patentowego - 600 zł,
c) w innej sprawie - 240 zł;
W niniejszej sprawie, której przedmiotem sporu jest postanowienie stwierdzające uchybienie do wniesienia odwołania od decyzji wymiarowej, określona stawka minimalna wynosi 240 zł, w związku z czym kwota wynagrodzenia za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi 120,00 zł.
Obliczoną w sposób opisany powyżej kwotę wynagrodzenia adwokata podwyższa się o stawkę podatku od towarów i usług, przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. Zgodnie z art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług ( Dz. U. Nr 454, poz. 535 ze zm. ) stawka podatku od towarów i usług wynosi 22 %. Jest to stawka podstawowa i obowiązuje ona podatników świadczących usługi prawnicze .
Zatem mając na względzie dyspozycję powyższych przepisów tut. Sąd przychylił się do określonej we wniosku przez adwokata M.K. kwoty wynagrodzenia za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej.
W tym stanie rzeczy orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło