I SA/Op 235/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Wójcik po rozpoznaniu w dniu 20 lipca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku skarżącego o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi S. P. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Opolu z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku od towarów i usług za wrzesień 2004 r. postanawia: o d d a l i ć w n i o s e k Pismem z dnia 16.07.2009r. skarżący S. P., działający przez pełnomocnika ustanowionego z urzędu, złożył wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji Dyrektora Izby Skarbowej w Opolu z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za wrzesień 2004 roku. Pełnomocnik skarżącego nie wskazał we wniosku żadnej z okoliczności, o których mowa w art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) dalej jako: [p.p.s.a.]., a wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji nie zawiera uzasadnienia. Zdaniem Sądu brak wskazania jakichkolwiek okoliczności uzasadniających wniosek oraz brak sprecyzowania wskazanych w art. 61 § 3 podstaw wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji powoduje, iż wniosek taki nie zasługuje na uwzględnienie. Jak wskazał Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie w postanowieniu z dnia 16 kwietnia 2008 r. w sprawie sygn. akt I FZ 156/08: "Konieczne jest wykazanie szczegółowych przyczyn uzasadniających możliwość nastąpienia sytuacji, która spowoduje zajście choćby jednej z przesłanek wymienionych w art. 61 § 3 p.p.s.a." Oznacza to, iż wniosek taki winien zawierać wskazanie przesłanek, na których winno zostać oparte orzeczenie o wstrzymaniu wykonalności zaskarżonej decyzji. Poglądy orzecznicze w tej materii są jednolite. Brak uzasadnienia i udowodnienia istnienia przesłanek zawartych w art. 61 § 3 p.p.s.a. stanowi podstawę do oddalenia wniosku o wstrzymanie wykonalności decyzji (por. postanowienia NSA w Warszawie: z dnia 24 czerwca 2008 r., sygn. akt I FSK 983/08 oraz z dnia 2 kwietnia 2008 r. sygn. akt II OZ 281/08) Sąd nie jest zobligowany do działania za stronę i doszukiwania się przesłanek do pozytywnego rozpoznania wniosku. Jak wskazał Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie w postanowieniu z dnia 2 kwietnia 2008 r. w sprawie I OZ 210/08: "To strona obligowana jest do zawarcia we wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu lub czynności uzasadnienia, w którym winna wskazać na okoliczności uprawdopodobniające zaistnienie przesłanek, o jakich mowa w art. 61 § 3 p.p.s.a." W rozpoznawanej sprawie pełnomocnik strony nie wykazał żadnej z przesłanek pozytywnych, o których mowa w art. 61 § 3 p.p.s.a., bowiem nie podał żadnych okoliczności faktycznych i nie podjął próby uzasadnienia wniosku. Z tych przyczyn należało orzec jak w sentencji.