I SA/Op 244/08

PostanowienieWSA w Opolu2008-10-27

Skład orzekający: Grzegorz Gocki

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona z uchybieniem 30-dniowego terminu, wynikającego z art. 53 § 1 PPSA, powinna zostać odrzucona, nawet jeśli organ wydał błędne pouczenie o sposobie zaskarżenia, a strona nie złożyła wniosku o przywrócenie terminu?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona z uchybieniem 30-dniowego terminu, określonego w art. 53 § 1 PPSA, podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 PPSA. Błędne pouczenie organu o sposobie zaskarżenia nie przedłuża ustawowego terminu do wniesienia skargi, a możliwość jego przywrócenia wymaga złożenia stosownego wniosku przez stronę, czego w niniejszej sprawie nie uczyniono.
Stan faktyczny
Skarżący złożył skargę na postanowienie Dyrektora Izby Celnej w O. odmawiające przywrócenia terminu do złożenia odwołania od decyzji Naczelnika Urzędu Celnego w O. o odmowie umorzenia zaległości podatkowej. Postanowienie organu pierwszej instancji zostało doręczone skarżącemu w dniu 15 kwietnia 2008 r. Skarga została nadana w urzędzie pocztowym w dniu 8 lipca 2008 r., co stanowiło uchybienie 30-dniowemu terminowi do jej wniesienia. Organ wydał błędne pouczenie o sposobie zaskarżenia, jednak skarżący nie złożył wniosku o przywrócenie terminu.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Gocki po rozpoznaniu w dniu 27 października 2008r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. K. na postanowienie Dyrektora Izby Celnej w O. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania p o s t a n a w i a : odrzucić skargę Postanowieniem z [...] nr [...] Dyrektor Izby Celnej w O. po rozpoznaniu wniosku W. K. odmówił stronie przywrócenia terminu do złożenia odwołania od decyzji Naczelnika Urzędu Celnego w O. z dnia [...] o odmowie umorzenia zaległości podatkowej. Równocześnie w ramach pouczenia strony o środka zaskarżenia zapadłego rozstrzygnięcia wskazano, iż przysługuje jej prawo do wniesienia zażalenia do Dyrektora Izby Celnej w O. w terminie 7 dni od daty jego doręczenia. Postanowienie to zostało doręczone stronie za zwrotnym potwierdzeniem jego odbioru w dniu 15.04.2008r. Kolejnym postanowieniem z dnia [...] nr [...], wydanym na podstawie art. 216, art. 213 § 2 i § 3 w związku z art. 219 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa ( tj.: Dz. U. z 2005 r., Nr 8, poz. 60 z zm.- zwanej dalej o.p.) Dyrektor Izby Celnej w O. dokonał sprostowania postanowienia z [...] nr [...] w zakresie wskazanego w nim pouczenia o sposobie jego zaskarżenia. Zamiast zawartego w postanowieniu pouczenia o prawie do wniesienia zażalenia, zawarto szczegółowe pouczenie trybie i terminie jego zaskarżenia do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu. Skargą z dnia 7 lipca 2008 r. (nadaną w urzędzie pocztowym w dniu 8.07.2008r.) skarżący wywiódł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu na postanowienie z dnia [...] nr [...] Dyrektor Izby Celnej w O. o odmowie przywrócenia terminu do złożenia odwołania od decyzji Naczelnika Urzędu Celnego w O. z dnia [...] o odmowie umorzenia zaległości podatkowej. Taki przedmiot zaskarżenia wskazał na wezwanie Sądu o uzupełnienie braków formalnych skargi, pełnomocnik skarżącego w piśmie z dnia 23 października 2008r. W tym stanie faktycznym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.(Dz. U. Nr 153, poz.1270 z zm. zwanej dalej ppsa), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W przedmiotowej sprawie zaskarżone postanowienie doręczono skarżącemu w dniu 15 kwietnia 2008 r., zatem ustawowy trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upłynął z dniem 15 maja 2008 r., który był dniem powszednim (piątek). Z tego też względu wniesienie do Sądu skargi na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w O. [...] nr [...], datowanej przez samego skarżącego na dzień 7 lipca 2008r., a nadanej w polskiej placówce nadawczej w dniu następnym, nastąpiło z prawie dwumiesięcznym przekroczeniem ustawowego terminu, przewidzianego dla dokonania tej czynności. Należy, jednocześnie podkreślić, iż brak pouczenia strony o terminie i sposobie zaskarżenia ostatecznego rozstrzygnięcia organów, czy też zawarcie błędnego pouczenia w tym przedmiocie nie przedłuża 30-dniowego ustawowego terminu do wniesienia skargi wynikającego z art. 53 § 1 ppsa ( por postanowienie WSA w Warszawie z 14.10.2005r.sygn I SA/Wa 1625/04, LEX nr 215431). Niewątpliwie natomiast okoliczność błędnego pouczenia strony o sposobie zaskarżenia rozstrzygnięcia może stanowić podstawę wniosku strony o przywrócenie jej terminu do wniesienia skargi, jednakże wniosek taki nie został złożony w niniejszej sprawie. Mając na uwadze stwierdzenie przez Sąd wniesienie skargi z uchybieniem ustawowego terminu, należało na podstawie art. 58 § 1pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 z zm. ) orzec o jej odrzuceniu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło