I SA/Op 265/10

PostanowienieWSA w Opolu2010-12-22

Skład orzekający: Krzysztof Błasiak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy referendarz sądowy jest uprawniony do przyznania wynagrodzenia pełnomocnikowi skarżącej z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej świadczonej z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej?
Ratio decidendi
Referendarz sądowy jest uprawniony do przyznania wynagrodzenia pełnomocnikowi skarżącej z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej świadczonej z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, działając na podstawie przepisów ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców prawnych.
Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu rozpoznał wniosek radcy prawnego A. K. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne świadczone z urzędu w sprawie ze skargi M. S. na decyzję Prezesa KRUS odmawiającą umorzenia zaległości składkowych. Sąd przyznał pełnomocnikowi wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Wcześniej WSA uchylił decyzję Prezesa KRUS, a następnie przyznał skarżącej prawo pomocy poprzez ustanowienie radcy prawnego.
Rozstrzygnięcie
Przyznano pełnomocnikowi skarżącej radcy prawnemu A. K. od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, tytułem wynagrodzenia za sporządzenie opinii prawnej o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, kwotę 146,40 zł (zawierającą podatek VAT).

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Opolu Krzysztof Błasiak, po rozpoznaniu w dniu 22 grudnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku radcy prawnego A. K. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w sprawie ze skargi M. S. na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia 18 marca 2010 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne rolników, postanawia przyznać pełnomocnikowi skarżącej radcy prawnemu A. K. od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, tytułem wynagrodzenia za sporządzenie – w ramach nieopłaconej pomocy prawnej świadczonej z urzędu – opinii prawnej o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, kwotę 146,40 zł ( słownie: sto czterdzieści sześć 40/100 ), zawierającą podatek od towarów i usług w wysokości 26,40 zł ( słownie: dwadzieścia sześć 40/100 ). Wyrokiem z 22 września 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu uchylił, zaskarżoną przez M. S., decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia 18 marca 2010 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne rolników. W wyniku złożonego przez skarżącą wniosku o przyznanie prawa pomocy WSA W Opolu postanowieniem z 9 listopada 2010 r. przyznał prawo pomocy poprzez ustanowienie radcy prawnego. Orzeczenie to stanowiło podstawę do zwrócenia się do Okręgowej Izby Radców Prawnych w Opolu o wyznaczenie radcy prawnego dla skarżącej, co też Sąd uczynił pismem z 10 listopada 2010 r. W odpowiedzi Okręgowa Izby Radców Prawnych w Opolu pismem z 23 listopada 2010 r. poinformowała o wyznaczeniu jako pełnomocnika skarżącej – radcę prawnego A. K. W piśmie z 6 grudnia 2010 r. pełnomocnik skarżącej A. K. zawarła opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Natomiast pismem 12 grudnia 2010 r. zwróciła się o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej świadczonej z urzędu za sporządzenie tej opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, załączając zarazem dowód przesłania skarżącej wymienionej opinii. Działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 8 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi referendarz sądowy zważył, co następuje Zgodnie z § 14 ust. 2 pkt 2 lit. b Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu ( Dz. U. Nr 163, poz. 1349 ze zm. ) - zwanego dalej rozporządzeniem, stawki minimalne w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynoszą 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1, jednak nie mniej niż 120 zł. Zgodnie bowiem z § 14 ust. 2 pkt 1 lit c rozporządzenia stawka minimalna w innej sprawie niż w sprawie, której przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna ustalana od wartości przedmiotu sporu wynosi 240 zł. Stąd też należne wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w niniejszej sprawie, tj. w sprawie, w której wpis nie był ustalany od wartości przedmiotu zaskarżenia, wynosi 120 zł. Obliczoną w sposób opisany powyżej kwotę wynagrodzenia adwokata podwyższa się o stawkę podatku od towarów i usług , przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług , obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. Zgodnie z art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług ( Dz . U. Nr 454, poz. 535 ze zm. ) stawka podatku od towarów i usług wynosi 22 %. Jest to stawka podstawowa i obowiązuje ona podatników świadczących usługi prawnicze. Jednocześnie mając na względzie rodzaj i stopień zawiłości sprawy oraz nakład pracy przy sporządzeniu opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej uznano, że przyznanie wyższego wynagrodzenia byłoby nieuzasadnione. Zatem mając na względzie dyspozycję powyższych przepisów odnośnie wynagrodzenia adwokata za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło