I SA/Op 284/16

PostanowienieWSA w Opolu2017-02-17

Skład orzekający: Krzysztof Błasiak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Jaka jest wysokość wynagrodzenia dla pełnomocnika ustanowionego z urzędu za udział w postępowaniu przed sądem administracyjnym pierwszej instancji oraz za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, uwzględniając wartość przedmiotu sporu i podatek VAT?
Ratio decidendi
Wynagrodzenie pełnomocnika ustanowionego z urzędu za udział w postępowaniu przed sądem administracyjnym pierwszej instancji ustala się na podstawie przepisów rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, uwzględniając wartość przedmiotu sporu. Za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej przysługuje 50% opłaty maksymalnej. Do ustalonej kwoty należy doliczyć podatek VAT według stawki 23%.
Stan faktyczny
Sąd administracyjny rozpatrywał wniosek o przyznanie wynagrodzenia dla pełnomocnika skarżącego, adwokata A. D., który został ustanowiony z urzędu w sprawie dotyczącej określenia zobowiązania w podatku od towarów i usług. Pełnomocnik brał udział w rozprawie oraz sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Wniosek dotyczył ustalenia wysokości należnego wynagrodzenia wraz z podatkiem VAT.
Rozstrzygnięcie
Przyznano pełnomocnikowi skarżącego adwokatowi A. D. od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, tytułem wynagrodzenia za udział w postępowaniu przed sądem I instancji oraz sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, kwotę 6.642 zł (zawierającą podatek od towarów i usług w wysokości 1.242 zł).

Pełny tekst orzeczenia

Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Opolu Krzysztof Błasiak, po rozpoznaniu w dniu 17 lutego 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w sprawie ze skargi G. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Opolu z dnia 29 kwietnia 2016 r. Nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku od towarów i usług za wrzesień 2010 r. oraz kwoty podatku do zapłaty, postanawia przyznać pełnomocnikowi skarżącego adwokatowi A. D. od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, tytułem wynagrodzenia za udział w postępowaniu przed sądem I instancji oraz sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, kwotę 6.642 zł (słownie: sześć tysięcy sześćset czterdzieści dwa), zawierającą podatek od towarów i usług w wysokości 1.242 zł (słownie: tysiąc dwieście czterdzieści dwa). Postanowieniem z dnia 19 października 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu przyznał skarżącemu G. K. (dalej jako skarżący) prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w całości oraz ustanowienia adwokata, w sprawie skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Opolu z dnia 29 kwietnia 2016 r. Nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku od towarów i usług za wrzesień 2010 r. oraz kwoty podatku do zapłaty. Powyższe orzeczenie stanowiło podstawę do zwrócenia się do Okręgowej Rady Adwokackiej w Opolu o wyznaczenie dla skarżącego adwokata, co też tut. Sąd uczynił pismem z 20 października 2016 r. W odpowiedzi Okręgowa Rada Adwokacka w Opolu pismem sporządzonym w dniu 2 listopada 2016 r. poinformowała o wyznaczeniu jako pełnomocnika – adwokata A. D. Uczestnicząc w rozprawie w dniu 7 grudnia 2016 r. adw. M. W., substytut pełnomocnika ustanowionego z urzędu – adw. A. D., wniosła o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej świadczonej z urzędu. W dniu 8 lutego 2017 r. pełnomocnik skarżącego sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, zwracając się zarazem o przyznanie kosztów za sporządzenie tej opinii. Składając wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oświadczono, że nie dokonano w tym względzie żadnych opłat. Działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 8 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz.718) referendarz sądowy zważył, co następuje: Stosownie do przepisu § 4 ust. 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (tj. Dz. U. z 2015, poz. 1801) - zwanego dalej rozporządzeniem, opłatę ustala się w wysokości co najmniej połowy opłaty maksymalnej określonej w rozdziałach 2-4. Na mocy § 21 ust. 1 pkt 1 lit. a rozporządzenia opłatę maksymalną w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji w sprawie, której przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna, oblicza się na podstawie § 8 (rozdział 2 rozporządzenia). Zaskarżoną decyzją organ odwoławczy utrzymał w mocy decyzję organu I instancji określającą skarżącemu zobowiązanie w podatku od towarów i usług za wrzesień 2010 r. oraz kwoty podatku do zapłaty, gdzie wartość przedmiotu sporu opiewa na kwotę 68.577 zł. Stosownie do postanowień przepisu § 8 rozporządzenia przy wartości przedmiotu sprawy w wysokości 68.577 zł (t.j. przy wartości powyżej 50.000 zł do 200.000 zł) opłata maksymalna wynosi 7.200 zł. Zatem zgodnie z przepisami § 4 ust. 1 oraz § 21 ust. 1 pkt 1 lit. a rozporządzenia należne wynagrodzenie pełnomocnika ustanowionego z urzędu za udział w postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Opolu w przedmiotowej sprawie należało ustalić w kwocie 3.600 zł. Z kolei w § 21 ust. 1 pkt 2 lit. b, rozporządzenia postanowiono, iż za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynagrodzenie wynosi 50% opłaty maksymalnej określonej w pkt 1, co w przedmiotowej sprawie oznacza wynagrodzenie w kwocie 1.800 zł. Zatem kierując się dyspozycją powołanych wyżej przepisów wynagrodzenie pełnomocnika za udział w postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Opolu oraz za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, w sprawie ze skargi na decyzję z 29 kwietnia 2016 r. dotyczącą określenia zobowiązania w podatku od towarów i usług za wrzesień 2010 r. oraz kwoty podatku do zapłaty, należało ustalić w wysokości wynosi 5.400 zł. Obliczoną w sposób opisany powyżej kwotę wynagrodzenia adwokata podwyższa się o stawkę podatku od towarów i usług, przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. Zgodnie z art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (tj. Dz. U. z 2011 r., Nr 177, poz. 1054 ze zm.) stawka podatku od towarów i usług wynosi 23 %. Jest to stawka podstawowa i obowiązuje ona podatników świadczących usługi prawnicze . Zatem mając na względzie powyższe orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło