I SA/Op 292/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Gocki po rozpoznaniu w dniu 25 września 2008r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" Spółki z o.o. w R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia [...] ,nr [...]. w przedmiocie odmowy zmiany postanowienia o udzieleniu pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego po rozpoznaniu wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi p o s t a n a w i a : przywrócić termin do wniesienia skargi Decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia 30 sierpnia 2007r. nr [...]., w wyniku rozpoznania zażalenia "A" Spółki z o.o. w R. odmówiono zmiany lub uchylenia postanowienia Wójta Gminy L. z dnia 21 lutego 2007r. nr [...] w przedmiocie udzielenia pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego. Równocześnie w ramach pouczenia strony o środka zaskarżenia zapadłego rozstrzygnięcia wskazano, iż przysługuje jej prawo do wniesienia odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. w terminie 14 dni od daty jego doręczenia. Stosując się do powyższego pouczenia strona złożyła stosowne odwołanie, jednakże postanowieniem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia 21 marca 2008r nr [...] ( doręczonym stronie w dniu 4.08.2008r.) stwierdzono jego niedopuszczalność, albowiem jak zważono, zaskarżone rozstrzygnięcie z dnia 30 sierpnia 2007r. nr [...] w przedmiocie odmowy zmiany lub uchylenia postanowienia organu I instancji o udzieleniu pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego, miało charakter rozstrzygnięcia organu II instancyjnego, a tym stronie przysługiwało w zakresie jego zaskarżenia wyłącznie prawo do wywiedzenia skargi do sądu administracyjnego. Jednocześnie przyznano okoliczność błędnego pouczenia strony o sposobie jego zaskarżenia wyłącznie w ramach odwołania. Wnioskiem z dnia 8 sierpnia 2008r. skarżąca zwróciła się do Sądu o przywrócenie jej terminu do wniesienia skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia 30 sierpnia 2007r nr [...] o odmowie zmiany lub uchylenia postanowienia o udzieleniu pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego, wskazując na okoliczność braku zawinienia w niezachowaniu ustawowego terminu do dokonania tej czynności z uwagi na błędne pouczenie organu odwoławczego, o trybie jej zaskarżenia. Wraz ze stosownym wnioskiem skarżąca wywiodła skargę do tut. Sądu W udzielonej odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w O., odnosząc się do kwestii przywrócenia stronie terminu do wniesienia skargi, uznała wniosek za uzasadniony. W tym stanie faktycznym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu zważył, co następuje: Wniosek zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do treści art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz.U. nr 153, poz. 1270 ) ,jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Jak wynika z okoliczności przytoczonych przez skarżącego w złożonym wniosku o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi, uchybienie terminowi do dokonania tej czynności nastąpiło bez jego winy, a podniesione przez nią okoliczności uzasadniają przywrócenie jej uchybionego terminu. Brak pouczenia strony o terminie i sposobie zaskarżenia decyzji ostatecznej, czy też zawarcie błędnego pouczenia w tym przedmiocie nie przedłuża wprawdzie 30-dniowego ustawowego terminu do wniesienia skargi, jednakże okoliczność ta niewątpliwie może stanowić podstawę wniosku strony o przywrócenie jej terminu do wniesienia skargi ( por postanowienie WSA w Warszawie z 14.10.2005r.sygn I SA/Wa 1625/04, LEX nr 215431). Stwierdzone zaś w niniejszej sprawie nieprawidłowości samego organu odnośnie pouczenia strony o przysługującym jej prawie do zaskarżenia spornego rozstrzygnięcia do sądu administracyjnego, w pełni uzasadniało przyjęcie przez Sąd braku zawinienia skarżącej w dochowaniu ustawowego terminu przewidzianego dla dokonania tej czynności prawnej. Z tych też względów na podstawie art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. -Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz.U. nr 153, poz. 1270 z zm.), orzeczono jak w sentencji postanowienia.