I SA/Op 330/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Gerard Czech po rozpoznaniu w dniu 19 lipca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. J. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Opolu z dnia 8 czerwca 2017 r., nr. [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia : odrzucić skargę A. J. (dalej określany jako: "skarżący", "strona") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Opolu z dnia 8 czerwca 2017 r. w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania Ponieważ skarga nie została opłacona, a skarżącemu nie zostało przyznane prawo pomocy w postaci zwolnienia od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 23 stycznia 2018 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł, stosownie do § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze. zm.). Od powyższego zarządzenia skarżący wniósł zażalenie, jednakże Naczelny Sąd Administracyjny nie podzielił jego racji i postanowieniem z dnia 29 maja 2018 r., sygn. akt II FZ 151/18, oddalił zażalenie. W powyższej sytuacji skarżący wezwany został do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 23 stycznia 2018 r. do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł i w wezwaniu tym ponownie zawarto pouczenie o trybie i terminie uiszczenia wpisu, a nadto wskazano skutki niedopełnienia tego obowiązku w postaci odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia wzywającego do wykonania prawomocnego zarządzenia do uiszczenia wpisu, doręczony został skarżącemu za zwrotnym potwierdzeniem jego odbioru w dniu 5 lipca 2018 r., zatem termin do wykonania tej czynności upływał z dniem 12 lipca 2018 r. Jednakże w tak zakreślonym terminie wpis od skargi nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje : Skarga podlega odrzuceniu. Zasadą jest, że (o ile ustawa nie stanowi inaczej), do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki (art. 214 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.) – dalej też: [p.p.s.a.]). Natomiast zgodnie z art. 220 § 1 tej ustawy, sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Skutek pozostawienia nieopłaconego pisma bez rozpoznania nie powstaje jednak w przypadku, gdy należna opłata nie zostanie uiszczona od skargi, skargi kasacyjnej, zażalenia lub skargi o wznowienie postępowania. W takiej bowiem sytuacji, zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a., jeżeli od tych pism pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają one odrzuceniu przez sąd. Jak wynika z akt sprawy, odpis zarządzenia o wezwaniu skarżącego do uiszczenia wpisu należnego od skargi w kwocie 100 zł został prawidłowo doręczony stronie w dniu 5 lipca 2018 r. Powyższe oznacza, że wyznaczony termin do uiszczenia wpisu upłynął w dniu 12 lipca 2018 r. Skarżący mimo prawidłowego wezwania, z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania powyższej czynności, należnej opłaty sądowej nie uiścił, a zatem na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. skargę należało odrzucić. Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie wskazanego przepisu postanowił jak w sentencji.