I SA/Op 377/16

PostanowienieWSA w Opolu2017-03-16

Skład orzekający: Krzysztof Błasiak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wynagrodzenie pełnomocnika ustanowionego z urzędu w sprawie ze skargi na decyzję Prezesa ZUS w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne powinno zostać ustalone w wysokości co najmniej połowy opłaty maksymalnej określonej w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu, a następnie podwyższone o podatek VAT?
Ratio decidendi
Wynagrodzenie pełnomocnika ustanowionego z urzędu w sprawie ze skargi na decyzję Prezesa ZUS w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne powinno zostać ustalone w wysokości co najmniej połowy opłaty maksymalnej określonej w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości, a następnie podwyższone o podatek VAT. Sąd ustalił należne wynagrodzenie na kwotę 240 zł, a następnie podwyższył ją o 23% podatek VAT, co dało łącznie 295,20 zł.
Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu rozpoznał wniosek o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane z prawa pomocy. Wcześniej, postanowieniem z dnia 21 listopada 2016 r., sąd przyznał skarżącemu prawo pomocy poprzez ustanowienie adwokata. Pełnomocnik, adwokat D. T., reprezentował skarżącego w sprawie skargi na decyzję Prezesa ZUS odmawiającą umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne. Pełnomocnik wniósł o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.
Rozstrzygnięcie
Przyznano pełnomocnikowi skarżącego adw. D. T. od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, tytułem wynagrodzenia za udział w postępowaniu przed sądem I instancji, kwotę 295,20 zł (zawierającą podatek od towarów i usług w wysokości 55,20 zł).

Pełny tekst orzeczenia

Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Opolu Krzysztof Błasiak, po rozpoznaniu w dniu 16 marca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w sprawie ze skargi G. D. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 15 lipca 2016 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne, postanawia przyznać pełnomocnikowi skarżącego adw. D. T. od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, tytułem wynagrodzenia za udział w postępowaniu przed sądem I instancji, kwotę 295,20 zł (słownie: dwieście dziewięćdziesiąt pięć 20/100), zawierającą podatek od towarów i usług w wysokości 55,20 zł (słownie: pięćdziesiąt pięć 20/100). Postanowieniem z dnia 21 listopada 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu przyznał skarżącemu G. D. (dalej jako skarżący), w sprawie skargi na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 15 lipca 2016 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne, prawo pomocy poprzez ustanowienie adwokata. Powyższe orzeczenie stanowiło podstawę do zwrócenia się do Okręgowej Rady Adwokackiej w Opolu o wyznaczenie dla skarżącego adwokata, co też tut. Sąd uczynił pismem z 22 listopada 2016 r. W odpowiedzi Okręgowa Rada Adwokacka w Opolu pismem sporządzonym Okręgowa Rada Adwokacka w Opolu pismem sporządzonym w dniu 29 listopada 2016 r. poinformowała o wyznaczeniu skarżącemu jako pełnomocnika – adw. D. T. Uczestnicząc w rozprawie w dniu 18 stycznia 2017 r. adw. P. S., substytut adw. D. T., wniósł o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej świadczonej z urzędu. W piśmie sporządzonym w dniu 3 marca 2017 r. adw. D. T. zawarł oświadczenie, że na jego rzecz nie dokonano dotychczas żadnych opłat za reprezentowanie skarżącego. Działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 8 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz.718) referendarz sądowy zważył, co następuje: Stosownie do przepisu § 4 ust. 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (tj. Dz. U. z 2015, poz. 1801) - zwanego dalej rozporządzeniem, opłatę ustala się w wysokości co najmniej połowy opłaty maksymalnej określonej w rozdziałach 2-4. Na mocy § 21 ust. 1 pkt 1 lit. c, zawartego w rozdziale 4 rozporządzenia, opłaty maksymalne w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji w innej sprawie niż w sprawie, której przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna wynoszą 480 zł. Do tej kategorii należą m.in. sprawy ze skargi na decyzje uznaniowe (tj. decyzje zapadłe w sprawie umorzenia należności, rozłożenia na raty należności itp.). Zatem zgodnie z przepisami § 4 ust. 1 oraz § 21 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia należne wynagrodzenie pełnomocnika ustanowionego z urzędu za udział w postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Opolu w przedmiotowej sprawie należało ustalić w kwocie 240 zł. Obliczoną w sposób opisany powyżej kwotę wynagrodzenia adwokata podwyższa się o stawkę podatku od towarów i usług, przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. Zgodnie z art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (tj. Dz. U. z 2011 r., Nr 177, poz. 1054 ze zm.) stawka podatku od towarów i usług wynosi 23 %. Jest to stawka podstawowa i obowiązuje ona podatników świadczących usługi prawnicze . Zatem mając na względzie powyższe orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło