I SA/Op 392/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Anna Wójcik po rozpoznaniu w dniu 12 lutego 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 11 czerwca 2015 r., Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania ulgi w podatku rolnym z tytułu klęski żywiołowej postanawia: odrzucić skargę. W dniu 17 lipca 2015 r. do tut. Sądu wpłynęła skarga P. Z. (dalej jako skarżący, strona) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 11 czerwca 2015 r. w przedmiocie odmowy przyznania ulgi w podatku rolnym z tytułu klęski żywiołowej. Ponieważ skarga nie została opłacona, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 20 lipca 2015 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Pismem nadanym w dniu 29 lipca 2015 r. skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia pełnomocnika z urzędu. Postanowieniem z dnia 16 września 2015 r. referendarz sądowy odmówił skarżącemu przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Nie zgadzając się z takim rozstrzygnięciem, skarżący wniósł sprzeciw na powyższe postanowienie z dnia 16 września 2015 r. Postanowieniem z dnia 13 listopada 2015 r. tut. Sąd odmówił skarżącemu przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie z uwagi na brak współdziałania skarżącego w zakresie ustalenia jego rzeczywistej sytuacji finansowej i majątkowej. W wyniku wniesionego na powyższe postanowienie zażalenia, Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 12 stycznia 2016 r. sygn. akt II FZ 1067/15 oddalił zażalenie skarżącego na postanowienie tut. Sądu z dnia 13 listopada 2015 r. odmawiające przyznania prawa pomocy. Mając powyższe na uwadze Przewodniczący Wydziału zarządzeniem z dnia 19 stycznia 2016 r. wezwał skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 20 lipca 2015 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 500 zł, w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis powyższego zarządzenia doręczony został skarżącemu za zwrotnym potwierdzeniem jego odbioru w dniu 26 stycznia 2016 r. (k. 121 akt sądowych). Termin do uiszczenia wpisu upłynął zatem w dniu 2 lutego 2016 r. W Oddziale Finansowo-Budżetowym Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu ustalono, że według stanu na dzień 8 lutego 2016 r. wpis od skargi nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zasadą jest, że (o ile ustawa nie stanowi inaczej), do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki (art. 214 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270)- /dalej w skrócie p.p.s.a/. Natomiast zgodnie z art. 220 § 1 tej ustawy, sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Jednakże w sytuacji, gdy należna opłata (wpis) nie zostanie uiszczona od skargi, skargi kasacyjnej, zażalenia lub skargi o wznowienie postępowania, to zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a., podlegają one odrzuceniu przez sąd. Jak wynika z akt sprawy, Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 12 stycznia 2016 r. oddalił zażalenie skarżącego na postanowienie tut. Sądu z dnia 13 listopada 2015 r. odmawiające mu przyznania prawa pomocy. Postanowienie to jest prawomocne. Zatem skarżący jest obowiązany uiścić należny wpis od skargi. Wskazać należy, że pomimo prawidłowego doręczenia skarżącemu wezwania do wykonania prawomocnego zarządzenia tut. Sądu z dnia 20 lipca 2015 r. o uiszczenie wpisu od skargi i pouczenia go o skutkach niedopełnienia tego obowiązku w postaci odrzucenia skargi należny wpis od skargi nie został uiszczony. W związku z powyższym, wobec nie uiszczenia przez skarżącego wpisu sądowego, wniesiona skarga podlegała odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.