I SA/Op 435/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Marzena Łozowska po rozpoznaniu w dniu 12 kwietnia 2010r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. B. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Opolu z dnia 6 lipca 2009r. nr [...] w przedmiocie ustalenia zryczałtowanego podatku dochodowego od dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów za 2001r. postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić skarżącej kwotę 1470zł (słownie: tysiąc czterysta siedemdziesiąt złotych) uiszczoną tytułem wpisu od skargi i zarejestrowaną w Oddziale Finansowo-Budżetowym tut. Sądu pod nr [...]. Skarżąca M. B. – działając za pośrednictwem pełnomocnika doradcy podatkowego K. P. – wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Opolu z dnia 6 lipca 2009r. w przedmiocie ustalenia zryczałtowanego podatku dochodowego od dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów za 2001r., którą utrzymano w mocy decyzję Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w Opolu ustalającą skarżącej powyższy podatek w wysokości 222.198zł. Na skutek wniosku skarżącej z dnia 29 października 2009r. (data wpływu) o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych referendarz sądowy postanowieniem z dnia 12 stycznia 2010r. odmówił skarżącej przyznania prawa pomocy. Jednocześnie skarżąca, przed wydaniem powyższego postanowienia tj. w dniu 6 stycznia 2010r., uiściła wpis sądowy od skargi w części, a to w kwocie 1470 zł. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 15 lutego 2010r. skarżącą – za pośrednictwem pełnomocnika – wezwano do uzupełnienia wpisu sądowego od skargi w kwocie 752 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wysokość brakującej części wpisu określono na podstawie §1 pkt 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193). Zarządzenie zostało uznane doręczone z dniem 6 marca 2010r. w trybie art. 73 §4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270, ze zm.) [dalej: p.p.s.a.]. albowiem pomimo złożenia przesyłki na okres czternastu dni w placówce pocztowej i zawiadomieniu o tym pełnomocnika skarżącej, przesyłka nie została odebrana. Skarżąca brakującej części wpisu nie uiściła ani też nie podjęła żadnych innych środków prawnych. W dniu 2 kwietnia 2010r. pełnomocnik skarżącej pobrał odpisy z akt sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zasadą jest, że do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki, przy czym opłatę sądową należy uiścić przy wniesieniu do sądu pisma podlegającego opłacie (art. 214 §1 i art. 219 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270, ze zm.) [dalej: p.p.s.a.]. Zgodnie z brzmieniem art. 220 §1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W związku z powyższym, po wniesieniu skargi do sądu, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby w terminie 7 dni od doręczenia mu wezwania uiścił należną opłatę, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, a jeśli pismem tym jest skarga, pod rygorem jej odrzucenia (art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a.). W tej sprawie wniosek skarżącej o przyznanie prawa pomocy nie został uwzględniony. Jednocześnie wobec opłacenia przez skarżącą wpisu sądowego od skargi w części - w kwocie 1470 zł, wezwano skarżąca do uzupełnienia wpisu o 752 zł, gdyż zgodnie z §1 pkt 4 cyt. rozporządzenia w sytuacji, gdy wartość przedmiotu zaskarżenia wynosi ponad 100.000zł, a w tej sprawie jest to kwota 222.198 zł, to wpis stosunkowy wynosi 1% tej wartości, czyli tutaj 2221,98 zł (2222 zł). Skarżąca uiściła kwotę 1470 zł, zatem do zapłaty pozostała jeszcze kwota 752 zł. Skarżąca jednak brakującej części wpisu nie uiściła. Natomiast przepis art. 220 §3 p.p.s.a. przewiduje konieczność opłacenia skargi wpisem w należnej czyli pełnej wysokości; zatem wobec niedopłaty w tym zakresie skargę jako nieopłaconą należało odrzucić. Kwotę uiszczoną tytułem wpisu od skargi zwrócono skarżącej w oparciu o art. 232 §1 pkt 1 lit. "a" p.p.s.a. Z tych przyczyn orzeczono jak w sentencji.