I SA/Op 449/17
PostanowienieWSA w Opolu2018-05-28
Skład orzekający: Krzysztof Błasiak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Jaka jest wysokość wynagrodzenia dla radcy prawnego ustanowionego z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi na postanowienie dotyczące zarzutów na postępowanie egzekucyjne?Ratio decidendi
Wynagrodzenie radcy prawnego ustanowionego z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi na postanowienie dotyczące zarzutów na postępowanie egzekucyjne powinno zostać ustalone w wysokości 75% stawki minimalnej określonej dla pierwszej instancji w sprawach innych niż dotyczące należności pieniężnych, powiększone o podatek VAT.Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Opolu dotyczące zarzutów na postępowanie egzekucyjne. WSA w Opolu oddalił skargę, a następnie odrzucił skargę kasacyjną. Referendarz przyznał prawo pomocy poprzez ustanowienie radcy prawnego. Radca prawny M. C. sporządziła opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej i wniosła o przyznanie wynagrodzenia. Starszy referendarz sądowy rozpoznał wniosek.Rozstrzygnięcie
Przyznano radcy prawnemu M. C. od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, tytułem wynagrodzenia za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, kwotę 221,40 zł, zawierającą podatek od towarów i usług w wysokości 41,40 zł.Pełny tekst orzeczenia
Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Opolu Krzysztof Błasiak, po rozpoznaniu w dniu 28 maja 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku radcy prawnego M. C. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w sprawie ze skargi Ł. R. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Opolu z dnia 27 września 2017 r., nr [...] w przedmiocie zarzutów na prowadzone postępowanie egzekucyjne, postanawia przyznać pełnomocnikowi skarżącej radcy prawnemu M. C. od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, tytułem wynagrodzenia za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, kwotę 221,40 zł (słownie: dwieście dwadzieścia jeden 40/100), zawierającą podatek od towarów i usług w wysokości 41,40 zł (słownie: czterdzieści jeden 40/100).
Ł. R. (dalej skarżąca) wniosła skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Opolu z dnia 27 września 2017 r., nr [...] w przedmiocie zarzutów na prowadzone postępowanie.
Wyrokiem z dnia 29 grudnia 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu oddalił skargę na wskazane wyżej postanowienie.
Postanowieniem z dnia 22 marca 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu odrzucił skargę kasacyjną.
Postanowieniem z dnia 17 kwietnia 2018 r. referendarz w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Opolu przyznał prawo pomocy poprzez ustanowienie radcy prawnego.
Powyższe orzeczenie stanowiło podstawę do zwrócenia się do Okręgowej Izby Radców Prawnych w [...] o wyznaczenie radcy prawnego, co też tut. Sąd uczynił pismem z 18 kwietnia 2018 r. W odpowiedzi Okręgowa Izba Radców Prawnych poinformowała o wyznaczeniu skarżącej, jako pełnomocnika radcę prawnego M. C.
W dniu 18 maja 2018 r. radca prawny M. C. sporządziła opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. W piśmie sporządzonym pod tą samą datą zawarła wniosek o przyznanie kosztów za sporządzenie tej opinii, oświadczając zarazem, że nie dokonano w tym względzie na jej rzecz żadnych opłat.
Działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 8 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2017 r., poz. 1369) referendarz zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 250 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu reguluje obecnie rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego z urzędu (Dz. U. z 2016, poz. 1715) - dalej określane jako rozporządzenie.
Zgodnie z przepisem § 21 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia stawki minimalne w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji w innej sprawie niż w sprawie, której przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna wynoszą 240 zł. Do tej kategorii należą sprawy ze skargi na czynności procesowe, wśród których znajdują się m.in. postanowienia w przedmiocie zarzutów na prowadzone postępowanie egzekucyjne.
Z kolei w § 21 ust. 1 pkt 2 lit. b, rozporządzenia postanowiono, iż za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, jeżeli sprawy w drugiej instancji nie prowadził ten sam radca prawny, wynagrodzenie wynosi 75% opłaty maksymalnej określonej w pkt 1, co w przedmiotowej sprawie oznacza wynagrodzenie w kwocie 180 zł.
Zatem kierując się dyspozycją powołanych wyżej przepisów wynagrodzenie pełnomocnika radcy prawnego M. C. za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, w sprawie ze skargi na postanowienie przedmiocie zarzutów na prowadzone postępowanie egzekucyjne, należało ustalić w wysokości wynosi 180 zł.
Określoną w sposób opisany powyżej kwotę wynagrodzenia radcy prawnego podwyższa się o stawkę podatku od towarów i usług, przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. Zgodnie z art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (tj. Dz. U. z 2016 r., poz. 710) stawka podatku od towarów i usług wynosi 23 %. Jest to stawka podstawowa i obowiązuje ona podatników świadczących usługi prawnicze .
Zatem mając na względzie powyższe orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło