I SA/Op 454/10

PostanowienieWSA w Opolu2010-12-20

Skład orzekający: Krzysztof Błasiak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Jaka jest wysokość wynagrodzenia za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w ramach nieopłaconej pomocy prawnej świadczonej z urzędu?
Ratio decidendi
Wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w ramach nieopłaconej pomocy prawnej świadczonej z urzędu powinno być obliczone na podstawie stawek minimalnych określonych w przepisach rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości, z uwzględnieniem stawki podatku od towarów i usług. W przypadku spraw, w których wpis nie jest ustalany od wartości przedmiotu zaskarżenia, stawka minimalna wynosi 120 zł, a po doliczeniu 22% VAT daje to kwotę 146,40 zł.
Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu rozpoznał wniosek adwokata o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne świadczone z urzędu. Wcześniej WSA oddalił skargę strony w sprawie zwrotu dotacji. Po przyznaniu stronie prawa pomocy i wyznaczeniu adwokata, pełnomocnik sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Następnie złożył wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej za sporządzenie tej opinii.
Rozstrzygnięcie
Przyznano pełnomocnikowi skarżącego adw. D. M. od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, tytułem wynagrodzenia za sporządzenie opinii prawnej o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, kwotę 146,40 zł (zawierającą podatek od towarów i usług w wysokości 26,40 zł).

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Opolu Krzysztof Błasiak, po rozpoznaniu w dniu 20 grudnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adw. D. M. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w sprawie ze skargi A w O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 30 marca 2010 r. Nr [...] w przedmiocie zwrotu dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem, postanawia przyznać pełnomocnikowi skarżącego adw. D. M. od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, tytułem wynagrodzenia za sporządzenie – w ramach nieopłaconej pomocy prawnej świadczonej z urzędu – opinii prawnej o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, kwotę 146,40 zł ( słownie: sto czterdzieści sześć 40/100 ), zawierającą podatek od towarów i usług w wysokości 26,40 zł ( słownie: dwadzieścia sześć 40/100 ). Wyrokiem z 15 września 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu oddalił skargę A w O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 30 marca 2010 r. Nr [...] w przedmiocie zwrotu dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem. W wyniku złożonego przez stronę skarżącą wniosku o przyznanie prawa pomocy WSA W Opolu postanowieniem z 19 listopada 2010 r. przyznał prawo pomocy poprzez ustanowienie adwokata. Orzeczenie to stanowiło podstawę do zwrócenia się do Okręgowej Rady Adwokackiej w Opolu o wyznaczenie adwokata dla skarżącego , co też Sąd uczynił pismem z 22 listopada 2010 r. W odpowiedzi Okręgowa Rada Adwokacka pismem z 26 listopada 2010 r. poinformowała o wyznaczeniu jako pełnomocnika skarżącego – adwokata D. M. W piśmie z 14 grudnia 2010 r. pełnomocnik skarżącego D. M. zawarł opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. W innym piśmie z tegoż dnia zawarł wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej świadczonej z urzędu za sporządzenie tej opinii jak też oświadczenie o niedokonaniu na jego rzecz żadnych opłat w tym względzie oraz o otrzymaniu przez stronę skarżącą przedmiotowej opinii w dniu 14 grudnia 2010 r. Działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 8 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi referendarz sądowy zważył, co następuje Koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, ponoszone przez Skarb Państwa, obejmują zgodnie z § 19 Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu ( Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm. ) - zwanego dalej rozporządzeniem, opłatę w wysokości nie wyższej niż 150 % stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3 - 5, rozporządzenia oraz niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata. Zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia stawki minimalne w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynoszą 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1, jednak nie mniej niż 120 zł. Zgodnie bowiem z § 18 ust. 1 pkt 1 lit c rozporządzenia stawka minimalna w innej sprawie niż w sprawie, której przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna ustalana od wartości przedmiotu sporu wynosi 240 zł. Stąd też należne wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w niniejszej sprawie, tj. w sprawie, w której wpis nie był ustalany od wartości przedmiotu zaskarżenia, wynosi 120 zł. Obliczoną w sposób opisany powyżej kwotę wynagrodzenia adwokata podwyższa się o stawkę podatku od towarów i usług , przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług , obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. Zgodnie z art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług ( Dz . U. Nr 454, poz. 535 ze zm. ) stawka podatku od towarów i usług wynosi 22 %. Jest to stawka podstawowa i obowiązuje ona podatników świadczących usługi prawnicze . Zatem mając na względzie dyspozycję powyższych przepisów odnośnie wynagrodzenia adwokata za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło