I SA/Op 474/10

PostanowienieWSA w Opolu2010-12-10

Skład orzekający: Krzysztof Błasiak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Jakie jest wynagrodzenie za zastępstwo prawne świadczone z urzędu w formie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej?
Ratio decidendi
Wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej przez adwokata ustanowionego z urzędu, ponoszone przez Skarb Państwa, powinno być obliczone zgodnie z przepisami rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie, z uwzględnieniem stawek minimalnych oraz podatku od towarów i usług.
Stan faktyczny
Pełnomocnik skarżącego, adwokat M. K., ustanowiony z urzędu w ramach prawa pomocy, sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od decyzji Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. Następnie złożył wniosek o przyznanie wynagrodzenia za tę czynność. Sąd rozpoznał wniosek i przyznał wynagrodzenie wraz z podatkiem VAT.
Rozstrzygnięcie
Przyznano pełnomocnikowi skarżącego adw. M. K. od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, tytułem wynagrodzenia za sporządzenie opinii prawnej o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, kwotę 146,40 zł, zawierającą podatek od towarów i usług w wysokości 26,40 zł.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Opolu Krzysztof Błasiak, po rozpoznaniu w dniu 10 grudnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adw. M. K. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w sprawie ze skargi A. F. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z 22 czerwca 2010 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne, postanawia przyznać pełnomocnikowi skarżącego adw. M. K. od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, tytułem wynagrodzenia za sporządzenie – w ramach nieopłaconej pomocy prawnej świadczonej z urzędu – opinii prawnej o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, kwotę 146,40 zł ( słownie: sto czterdzieści sześć 40/100 ), zawierającą podatek od towarów i usług w wysokości 26,40 zł ( słownie: dwadzieścia sześć 40/100 ). W dniu 19 lipca 2010 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu wpłynęło pismo pełnomocników A. F., H. i E. F., w którym zawarli skargę na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z 22 czerwca 2010 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne. Wyrokiem z dnia 6 października 2010 r. WSA w Opolu oddalił powyższą skargę. W wyniku złożonego przez skarżącego wniosku o przyznanie prawa pomocy referendarz sądowy postanowieniem z 13 października 2010 r. przyznał prawo pomocy poprzez ustanowienie adwokata. Orzeczenie to stanowiło podstawę do zwrócenia się do Okręgowej Rady Adwokackiej w Opolu o wyznaczenie adwokata dla skarżącego, co też Sąd uczynił pismem z 14 października 2010 r. W odpowiedzi Okręgowa Rada Adwokacka pismem z 20 października 2010 r. poinformowała o wyznaczeniu jako pełnomocnika skarżącego – adwokata M. K. W piśmie z 26 listopada 2010 r. pełnomocnik skarżącego M. K. zawarł opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej oraz wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej świadczonej z urzędu za sporządzenie tej opinii. W piśmie tym również złożono oświadczenie, że nie dokonano na jego rzecz żadnych opłat w tym względzie. Do pisma załączono dowód nadania w/w pisma A. F. oraz jego pełnomocnikom H. i E. F. Działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 8 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi referendarz sądowy zważył, co następuje Koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, ponoszone przez Skarb Państwa, obejmują zgodnie z § 19 Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu ( Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm. ) - zwanego dalej rozporządzeniem, opłatę w wysokości nie wyższej niż 150 % stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3 - 5, rozporządzenia oraz niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata. Zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia stawki minimalne w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynoszą 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1, jednak nie mniej niż 120 zł. Zgodnie bowiem z § 18 ust. 1 pkt 1 lit c rozporządzenia stawka minimalna w innej sprawie niż w sprawie, której przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna wynosi 240 zł. Stąd też należne wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w niniejszej sprawie wynosi 120 zł. Obliczoną w sposób opisany powyżej kwotę wynagrodzenia adwokata podwyższa się o stawkę podatku od towarów i usług, przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. Zgodnie z art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług ( Dz . U. Nr 454, poz. 535 ze zm. ) stawka podatku od towarów i usług wynosi 22 %. Jest to stawka podstawowa i obowiązuje ona podatników świadczących usługi prawnicze . Zatem mając na względzie dyspozycję powyższych przepisów odnośnie wynagrodzenia adwokata za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło