I SA/Op 491/13

PostanowienieWSA w Opolu2013-12-02

Skład orzekający: Krzysztof Błasiak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Jaka jest wysokość wynagrodzenia za zastępstwo prawne świadczone z urzędu w postaci sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi na postanowienie odmawiające wszczęcia postępowania w sprawie umorzenia kosztów egzekucyjnych?
Ratio decidendi
Wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w postępowaniu przed WSA w sprawie ze skargi na postanowienie odmawiające wszczęcia postępowania w sprawie umorzenia kosztów egzekucyjnych wynosi 120 zł netto (plus VAT), zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.
Stan faktyczny
Pełnomocnik skarżącego, adwokat M.K.M., działając w ramach nieopłaconej pomocy prawnej świadczonej z urzędu, sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Opolu odmawiające wszczęcia postępowania w sprawie umorzenia kosztów egzekucyjnych. Pełnomocnik złożył wniosek o przyznanie wynagrodzenia za sporządzenie tej opinii.
Rozstrzygnięcie
Przyznano pełnomocnikowi skarżącego adwokatowi M.K.M. od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, tytułem wynagrodzenia za sporządzenie opinii prawnej o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, kwotę 147,60 zł brutto.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz Sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Opolu Krzysztof Błasiak, po rozpoznaniu w dniu 2 grudnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata M.K.M. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w sprawie ze skargi M.K. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Opolu z dnia 23 kwietnia 2013 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie umorzenia kosztów egzekucyjnych, postanawia przyznać pełnomocnikowi skarżącego adwokatowi M.K.M. od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, tytułem wynagrodzenia za sporządzenie – w ramach nieopłaconej pomocy prawnej świadczonej z urzędu – opinii prawnej o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, kwotę 147,60 zł ( słownie: sto czterdzieści siedem 60/100 ), zawierającą podatek od towarów i usług w wysokości 27,60 zł ( słownie: dwadzieścia siedem 60/100 ). W dniu 29 maja 2013 r. do Dyrektora Izby Skarbowej w Opolu wpłynęło pismo M.K., w którym zawarł skargę na postanowienie tegoż organu z dnia z dnia 23 kwietnia 2013 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie umorzenia kosztów egzekucyjnych. W wyniku złożonego przez skarżącego wniosku o przyznanie prawa pomocy Referendarz Sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Opolu postanowieniem z 13 sierpnia 2013 r. przyznał mu prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w całości oraz ustanowienie adwokata. Orzeczenie to stanowiło podstawę do zwrócenia się do Okręgowej Rady Adwokackiej w Opolu o wyznaczenie dla skarżącego M.K. adwokata, co też tut. Sąd uczynił pismem z 14 sierpnia 2013 r. W odpowiedzi Okręgowa Rada Adwokacka w Opolu pismem z 19 sierpnia 2013 r. poinformowała o wyznaczeniu jako pełnomocnika skarżącego M.K. - adwokata M.K.M. W rozprawie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Opolu w dniu 16 października 2013 r. uczestniczyła aplikant adwokacki A.M. Po zakończeniu rozprawy zapadł wyrok oddalający skargę. Postanowieniem z 25 października 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny przyznał adw. M.K.M. tytułem wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną świadczoną z urzędu kwotę brutto 295,20 zł (w tym podatek VAT 55,20 zł). W piśmie z 18 listopada 2013 r. pełnomocnik skarżącego adw. M.K.M. sporządziła opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, w którym jednocześnie zawarła wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej świadczonej z urzędu za sporządzenie tej opinii, oświadczenie o niedokonaniu na jej rzecz opłat w tym względzie oraz informację o przekazaniu skarżącemu przedmiotowej opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 8 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz.270) referendarz sądowy zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (tj. Dz. U. z 2013, poz. 461) stawki minimalne w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji w innej sprawie niż w sprawie, której przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna wynoszą 240 zł. Do tej kategorii należą m.in. sprawy ze skargi na postanowienie wydane w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym i zabezpieczającym. Tym samym należne wynagrodzenie za udział pełnomocnika w postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Opolu w sprawie ze skargi na postanowienie w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie umorzenia kosztów egzekucyjnych wynosi 240 zł. Z kolei stosownie do § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia stawki minimalne w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynoszą 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1, jednak nie mniej niż 120 zł. Zatem należne wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w niniejszej sprawie wynosi 120 zł, jako minimalna stawka ustanowiona za sporządzenie tego rodzaju czynności. Obliczoną w sposób opisany powyżej kwotę wynagrodzenia adwokata (podobnie jak to miało miejsce w przypadku ustalania kwoty wynagrodzenia za udział w postępowaniu przed sądem I instancji) podwyższa się o stawkę podatku od towarów i usług, przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. Zgodnie z art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (tj. Dz. U. z 2011 r., Nr 177, poz. 1054 ze zm.) stawka podatku od towarów i usług wynosi 23 %. Jest to stawka podstawowa i obowiązuje ona podatników świadczących usługi prawnicze . Zatem mając na względzie powyższe orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło