I SA/Op 512/11

PostanowienieWSA w Opolu2013-11-15

Skład orzekający: Krzysztof Błasiak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Jaka jest wysokość wynagrodzenia za zastępstwo prawne świadczone z urzędu w zakresie sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej, uwzględniając przepisy dotyczące opłat za czynności adwokackie oraz podatek VAT?
Ratio decidendi
Wynagrodzenie za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej przez adwokata ustanowionego z urzędu powinno być obliczone na podstawie stawek minimalnych określonych w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości, z zastosowaniem 50% stawki minimalnej dla drugiej instancji, ale nie mniej niż 120 zł. Do tak obliczonej kwoty należy doliczyć podatek VAT według obowiązującej stawki.
Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu rozpoznał wniosek adwokata o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne z urzędu w sprawie skargi A. S. na decyzję Prezesa ZUS odmawiającą umorzenia należności składkowych. Wcześniej sąd przyznał skarżącej prawo pomocy i wyznaczył adwokata. Po oddaleniu skargi przez WSA, pełnomocnik wniósł skargę kasacyjną, domagając się przyznania kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.
Rozstrzygnięcie
Przyznano pełnomocnikowi skarżącej adwokatowi J. F. od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, tytułem wynagrodzenia za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej, kwotę 147,60 zł (zawierającą podatek VAT).

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz Sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Opolu Krzysztof Błasiak, po rozpoznaniu w dniu 15 listopada 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata J. F. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w sprawie ze skargi A. S. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 20 października 2011 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne, postanawia przyznać pełnomocnikowi skarżącej adwokatowi J. F. od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, tytułem wynagrodzenia za sporządzenie i wniesienie – w ramach nieopłaconej pomocy prawnej świadczonej z urzędu – skargi kasacyjnej, kwotę 147,60 zł ( słownie: sto czterdzieści siedem 60/100 ), zawierającą podatek od towarów i usług w wysokości 27,60 zł ( słownie: dwadzieścia siedem 60/100 ). W dniu 1 grudnia 2011 r. do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych wpłynęło pismo A. S., w którym zawarła skargę na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 20 października 2011 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne. W wyniku złożonego przez skarżącą wniosku o przyznanie prawa pomocy Referendarz Sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Opolu postanowieniem z 20 stycznia 2012 r. przyznał jej prawo pomocy poprzez ustanowienie adwokata. Orzeczenie to stanowiło podstawę do zwrócenia się do Okręgowej Rady Adwokackiej w Opolu o wyznaczenie dla skarżącej A. S. adwokata, co też tut. Sąd uczynił pismem z 20 stycznia 2012 r. W odpowiedzi Okręgowa Rada Adwokacka w Opolu pismem z 25 stycznia 2012 r. poinformowała o wyznaczeniu jako pełnomocnika skarżącej A. S. – adwokata J. F.. W rozprawie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Opolu w dniu 8 lutego 2012 r. uczestniczył aplikant adwokacki R. G. Po zakończeniu rozprawy zapadł wyrok oddalający skargę. W wyroku tym orzeczono również o przyznaniu adwokatowi J. F. tytułem wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną świadczoną z urzędu kwotę brutto 295,20 zł (w tym podatek VAT 55,20 zł). W dniu 29 marca 2012 r. pełnomocnik skarżącej adwokat J. F. sporządził i wniósł skargę kasacyjną od w/w wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu. W skardze tej zawarł również wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej świadczonej z urzędu za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz oświadczenie o niedokonaniu na jego rzecz opłat w tym względzie. Działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 8 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz.270) referendarz sądowy zważył, co następuje: Koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, ponoszone przez Skarb Państwa, obejmują zgodnie z § 19 Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (tj. Dz. U. z 2013, poz. 461) - zwanego dalej rozporządzeniem, opłatę w wysokości nie wyższej niż 150 % stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3 - 5, rozporządzenia oraz niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata. Stosownie do § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia (rozdział 5 rozporządzenia) stawki minimalne w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej wynoszą 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1, jednak nie mniej niż 120 zł. Zgodnie bowiem z § 18 ust. 1 pkt 1 lit c rozporządzenia stawka minimalna w innej sprawie niż w sprawie, której przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna (co miało miejsce w niniejszej sprawie) wynosi 240 zł. Stąd też należne wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w niniejszej sprawie wynosi 120 zł (50% kwoty 240 zł). Obliczoną w sposób opisany powyżej kwotę wynagrodzenia adwokata podwyższa się o stawkę podatku od towarów i usług, przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. Zgodnie z art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (tj. Dz. U. z 2011 r., Nr 177, poz. 1054 ze zm.) stawka podatku od towarów i usług wynosi 23 %. Jest to stawka podstawowa i obowiązuje ona podatników świadczących usługi prawnicze . Zatem mając na względzie dyspozycję powyższych przepisów odnośnie wynagrodzenia adwokata za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło