I SA/Op 622/15

PostanowienieWSA w Opolu2016-07-22

Skład orzekający: Krzysztof Błasiak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Jaka jest wysokość wynagrodzenia za zastępstwo prawne świadczone z urzędu w formie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej?
Ratio decidendi
Wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w postępowaniu przed sądem administracyjnym, świadczonej z urzędu, ustala się na podstawie przepisów rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej. Stawka minimalna wynosi 50% opłaty maksymalnej określonej dla postępowania w drugiej instancji, jednak nie mniej niż 240 zł. Do ustalonej kwoty należy doliczyć podatek VAT według stawki 23%.
Stan faktyczny
Wniosek radcy prawnego B. M. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w sprawie ze skargi na postanowienie SKO w Opolu odmawiające potrącenia wierzytelności. Wcześniej skarżącemu przyznano prawo pomocy, ustanowiono pełnomocnika z urzędu, a następnie wyrokiem WSA oddalono skargę. Pełnomocnik sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej i zwrócił się o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.
Rozstrzygnięcie
Przyznano pełnomocnikowi radcy prawnemu B. M. od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu kwotę 295,20 zł tytułem wynagrodzenia za sporządzenie opinii prawnej o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej.

Pełny tekst orzeczenia

Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Opolu Krzysztof Błasiak, po rozpoznaniu w dniu 22 lipca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku radcy prawnego B. M. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w sprawie ze skargi S. Ś. i E. Ś. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 26 marca 2015 r., nr [...] w przedmiocie odmowy dokonania potrącenia wierzytelności na poczet zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2003 r., postanawia przyznać pełnomocnikowi skarżącej radcy prawnemu B. M. od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, tytułem wynagrodzenia za sporządzenie – w ramach nieopłaconej pomocy prawnej świadczonej z urzędu – opinii prawnej o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, kwotę 295,20 zł ( słownie: dwieście dziewięćdziesiąt pięć 20/100 ), zawierającą podatek od towarów i usług w wysokości 55,20 zł ( słownie: pięćdziesiąt pięć 20/100 ). Postanowieniem z dnia 25 marca 2016 r. referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Opolu przyznał E. Ś. (dalej skarżący), w sprawie ze skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 26 marca 2015 r., nr [...] w przedmiocie odmowy dokonania potrącenia wierzytelności na poczet zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2003 r., prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. Powyższe orzeczenie stanowiło podstawę do zwrócenia się do Rady Okręgowej Izby Radców Prawnych w Opolu o wyznaczenie radcy prawnego, co też tut. Sąd uczynił pismem z 29 marca 2016 r. W odpowiedzi Okręgowa Izba Radców Prawnych poinformowała o wyznaczeniu skarżącej, jako osobie uprawnionej na mocy w/w postanowień referendarza, pełnomocnika radcę prawnego B. M. Wyrokiem z dnia 20 maja 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu oddalił skargę na wymienione na wstępie postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu. W piśmie sporządzonym w dniu 15 lipca 2016 r. radca prawny Ba. M. zawarł opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od powyższego wyroku. W piśmie sporządzonym również w dniu 15 lipca 2016 r. zwrócił się o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej świadczonej z urzędu za sporządzenie tej opinii, oświadczając zarazem, że na jego rzecz nie dokonano w tym względzie żadnych opłat. Działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 8 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz.718) referendarz sądowy zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem § 4 ust. 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego z urzędu (Dz. U. z 2015, poz. 1805) – zwanego dalej rozporządzeniem, opłatę ustala się w wysokości co najmniej połowy opłaty maksymalnej określonej w rozdziałach 2-4. Na mocy § 21 ust. 1 pkt 1 lit. c, zawartego w rozdziale 4 rozporządzenia, opłaty maksymalne w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji w innej sprawie niż w sprawie, której przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna wynoszą 480 zł. Do tej kategorii należą m.in. sprawy ze skargi na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym i zabezpieczającym. Z kolei stosownie do § 21 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia stawki minimalne w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynoszą 50% opłaty maksymalnej określonej w pkt 1, nie mniej jednak niż 240 zł. Zatem w świetle powyższego należne wynagrodzenie radcy prawnego za sporządzenie w przedmiotowej sprawie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi 240 zł. Obliczoną w sposób opisany powyżej kwotę wynagrodzenia radcy prawnego podwyższa się o stawkę podatku od towarów i usług, przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. Zgodnie z art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (tj. Dz. U. z 2011 r., Nr 177, poz. 1054 ze zm.) stawka podatku od towarów i usług wynosi 23 %. Jest to stawka podstawowa i obowiązuje ona podatników świadczących usługi prawnicze . Zatem mając na względzie powyższe orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło