I SA/Op 825/13

PostanowienieWSA w Opolu2014-06-23

Skład orzekający: Krzysztof Błasiak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy koszty korespondencji prowadzonej przez pełnomocnika ustanowionego z urzędu podlegają zwrotowi od Skarbu Państwa, czy też są one pokrywane w ramach przyznanego pełnomocnikowi wynagrodzenia?
Ratio decidendi
Koszty korespondencji prowadzonej przez pełnomocnika ustanowionego z urzędu nie podlegają zwrotowi od Skarbu Państwa jako odrębne wydatki. Zgodnie z przepisami PPSA, katalog niezbędnych kosztów postępowania jest wyczerpujący i nie obejmuje tego typu drobnych wydatków. Koszty te są pokrywane w ramach przyznanego pełnomocnikowi wynagrodzenia.
Stan faktyczny
Skarżący P. W. złożył skargę na decyzję Prezesa KRUS odmawiającą umorzenia zaległości z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne rolników. W wyniku wniosku o przyznanie prawa pomocy, sąd ustanowił dla skarżącego radcę prawnego D. C. Pełnomocnik uczestniczył w rozprawie i wniósł o zasądzenie kosztów pomocy prawnej, w tym zwrot kosztów korespondencji. Referendarz sądowy rozpoznał wniosek o przyznanie wynagrodzenia.
Rozstrzygnięcie
Przyznano radcy prawnemu D. C. od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu kwotę 295,20 zł tytułem nieopłaconej pomocy prawnej świadczonej z urzędu, w tym podatek od towarów i usług.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz Sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Opolu Krzysztof Błasiak, po rozpoznaniu w dniu 23 czerwca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku radcy prawnego D. C. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w sprawie ze skargi P. W. na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia 30 października 2013 r. Nr [..] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne rolników, postanawia przyznać pełnomocnikowi skarżącego radcy prawnemu D. C. od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu kwotę 295,20 zł (słownie złotych: dwieście dziewięćdziesiąt pięć 20/100), tytułem nieopłaconej pomocy prawnej świadczonej z urzędu, w tym podatek od towarów i usług według stawki 23% w wysokości 55,20 zł (słownie złotych: pięćdziesiąt pięć 20/100). W piśmie z dnia 23 listopada 2013 r. P. W. zawarł skargę na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia 30 października 2013 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne rolników. W wyniku złożonego przez skarżącego P. W. wniosku o przyznanie prawa pomocy Referendarz Sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Opolu postanowieniem z dnia 25 lutego 2014 r. przyznał mu prawo pomocy poprzez ustanowienie radcy prawnego. Orzeczenie to stanowiło podstawę do zwrócenia się do właściwej Rady Okręgowej Izby Radców Prawnych o wyznaczenie dla skarżącego radcę prawnego, co też tut. Sąd uczynił pismem z 26 lutego 2014 r. W odpowiedzi Okręgowa Izba Radców Prawnych w Opolu pismem z 6 marca 2014 r. poinformowała o wyznaczeniu jako pełnomocnika skarżącego – radcę prawnego D. C. W rozprawie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Opolu w dniu 16 kwietnia 2014 r. uczestniczył pełnomocnik skarżącego radca prawny D. C. Na rozprawie pełnomocnik skarżącego złożył pismo, w którym wniósł o zasądzenie kosztów udzielonej pomocy prawnej świadczonej z urzędu, w tym o zwrot poniesionych wydatków w wysokości 8,40 zł w związku z kosztami korespondencji prowadzonej ze skarżącym. Jednocześnie na rozprawie pełnomocnik skarżącego oświadczył iż nie dokonano w tym względzie na jego rzecz opłat w całości ani w części Działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 8 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz.270) referendarz sądowy zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem § 14 ust. 2 pkt 1 lit. c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (tj. Dz. U. z 2013, poz. 490) stawki minimalne w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji w innej sprawie niż w sprawie, której przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna wynoszą 240 zł. Do kategorii tych innych spraw należą m.in. sprawy, których przedmiotem rozpoznania w postępowaniu przed sądem administracyjnym jest decyzja odmawiająca umorzenia zaległości z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne rolników. Stąd też należne wynagrodzenie za udział pełnomocnika w postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Opolu w przedmiotowej sprawie wynosi 240 zł. Obliczoną w sposób opisany powyżej kwotę wynagrodzenia radcy prawnego podwyższa się o stawkę podatku od towarów i usług, przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. Zgodnie z art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (tj. Dz. U. z 2011 r., Nr 177, poz. 1054 ze zm.) stawka podatku od towarów i usług wynosi 23 %. Jest to stawka podstawowa i obowiązuje ona podatników świadczących usługi prawnicze . Natomiast odnośnie zwrotu kosztów korespondencji należy wskazać, iż w art. 205 § 1 i 2 ustawy - prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi sposób wyczerpujący zdefiniowano pojęcie niezbędnych kosztów postępowania m.in. w sytuacji, gdy w imieniu strony występuje pełnomocnik będący adwokatem, radcą prawnym, doradcą podatkowym lub rzecznikiem patentowym. Regulacja ta zawiera katalog wyczerpujący, który nie przewiduje innych wydatków, w tym drobnych i zwykłych występujących przy okazji procesu sądowego. Koszty te pokrywane są przez przyznawane pełnomocnikowi wynagrodzenie (por. wyrok NSA z 5 lipca 2007 r., I FSK 1079/06postanowienie NSA z 13 marca 2012 r., sygn. akt II FZ 31/12 - dostępne na stronie internetowej http:// orzeczenia.nsa.gov.pl). Zatem wskazane przez pełnomocnika koszty korespondencji uwzględnione zostały w jego wynagrodzeniu. Mając na względzie powyższe orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło