I SA/Op 93/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Kuczyńska po rozpoznaniu w dniu 13 czerwca 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. S. i Z. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia [...], nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości postanawia: odrzucić skargę Pismem z dnia 6 stycznia 2005 r. nadanym w Urzędzie Pocztowym w Kędzierzynie – Koźlu w dniu 19 stycznia 2005 r. K. i Z. S. wnieśli pismo skierowane do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu w którym "zanegowali decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu dotyczącą akceptacji decyzji Prezydenta Miasta Kędzierzyna - Koźla odnoszącą się do wymiaru podatku od nieruchomości za lata 1997; 1998 , 1999, 2000, 2001, 2002". Pismem z dnia 1 marca 2005 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu wezwał skarżących do usunięcia braków formalnych skargi w terminie siedmiu dni, pod rygorem jej odrzucenia w zakresie podania numeru i daty zaskarżonej decyzji administracyjnej, ewentualnie o nadesłanie odpisu skargi. W wykonaniu wezwania doręczonego w dniu 4 marca 2005 r. (vide zwrotne potwierdzenie odbioru zawarte w aktach Sygn akt I SA/Op 52/05) skarżący pismem z dnia 10 marca 2005 r.- nadanym w Urzędzie Pocztowym w Kędzierzynie – Koźlu w dniu 10 marca 2005 r. - wskazali, iż przedmiotem wniesionej skargi jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...], nr [....]. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu zważył, co następuje: Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli środki te służyły stronie skarżącej w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Jednocześnie ustawodawca w art. 52 § 2 wymienionej ustawy precyzuje, iż przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy. Przedmiotem wniesionej skargi jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu, który to działając jako organ pierwszej instancji po rozpoznaniu wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji ostatecznej Prezydenta Miasta Kędzierzyna - Koźla nr [...] w sprawie ustalenia wymiaru podatku od nieruchomości za 1997 odmówił wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności wskazanej decyzji. Od decyzji tej przysługiwało prawo wniesienia odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu, o czym pouczono w jej uzasadnieniu. Powyższe oznacza, iż skarga wniesiona została na akt administracyjny od którego przysługiwał środek zaskarżenia w postaci odwołania. W sytuacji zatem gdy w sprawie nie wyczerpano środków zaskarżenia nie zaistniała przesłanka unormowana przepisem art. 52 § 1 ustawy warunkująca dopuszczalność wniesienia skargi. Powyższe powoduje, iż Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu, na mocy art. 58 § 1 pkt 6 wymienionej ustawy, postanowił odrzucić skargę jako niedopuszczalną.