II SA/Op 232/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Ewa Janowska po rozpoznaniu w dniu 24 lipca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. W. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Opolu z dnia 7 kwietnia 2015 r., nr [...] w przedmiocie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego postanawia: odrzucić skargę. Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Opolu, decyzją z dnia 7 kwietnia 2015 r., nr [...], utrzymał w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Oleśnie z dnia 19 stycznia 2015 r., nr [...] o przyznaniu płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2014 dla R. W. Powyższa decyzja Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Opolu wraz z pouczeniem o przysługujących środkach zaskarżenia oraz o sposobie i terminie ich wniesienia, przesłana została na adres skarżącego i tam doręczona dorosłemu domownikowi – K. W., w dniu 10 kwietnia 2015 r. Świadczy o tym adnotacja na pocztowym zwrotnym potwierdzeniu odbioru decyzji (por.: k-104 akt administracyjnych sprawy). Z powyższą decyzją nie zgodził się R. W., który pismem procesowym z dnia 4 maja 2015 r. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, za pośrednictwem Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Opolu. Skarga ta zastała nadana w placówce pocztowej operatora publicznego w dniu 12 maja 2015 r. i wpłynęła do Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Opolu w dniu 14 maja 2015 r., co wynika z dołączonej do akt koperty oraz prezentaty organu umieszczonej na skardze. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie, z uwagi na uchybienie terminu do wniesienia skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 z późn. zm.) - dalej zwana jako: "P.p.s.a.", skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia w sprawie. Stosownie natomiast do art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 P.p.s.a., sąd odrzuca postanowieniem skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. W rozpoznawanej sprawie bezspornym jest, że zaskarżona decyzja doręczona została skarżącemu listem poleconym w dniu 10 kwietnia 2015 r., przez doręczenie zastępcze do rąk dorosłego domownika. W związku z tym 30-dniowy termin do wniesienia skargi upłynął z dniem 10 maja 2015 r. Zgodnie jednakże z art. 83 § 2 P.p.s.a., jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. Wobec tego, koniec terminu został przesunięty na mocy tego przepisu na poniedziałek – 11 maja 2015 r. Natomiast skarga do tutejszego sądu wniesiona została za pośrednictwem poczty w dniu 12 maja 2015 r. (data stempla), a zatem z uchybieniem terminu. Wobec powyższego, skargę należało odrzucić na podstawie przywołanych powyżej przepisów art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 P.p.s.a., co Sąd orzekł, jak w sentencji.