II SA/Op 275/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 12 grudnia 2008 r. sprawy ze skargi B. B. na postanowienie Wojewody Opolskiego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania od decyzji udzielającej pozwolenia na budowę w sprawie sprzeciwu Zarządu Wspólnoty Mieszkaniowej A w L. od postanowienia referendarza sądowego z dnia 28 października 2008 r. o przyznaniu prawa pomocy skarżącemu. postanawia: odrzucić sprzeciw. Postanowieniem z dnia 28 października 2008 r. referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie zwolnienia go od uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł (sto) złotych i oddalił wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych w pozostałym zakresie. Postanowienie to zostało w dniu 31 października 2008 r. doręczone uczestnikowi postępowania M. S. wraz z pouczeniem o prawie wniesienia sprzeciwu w terminie 7 dni od dnia jego otrzymania. M. S. w dniu 7 listopada 2008 r., złożył do tut. Sądu pismo z dnia 6 listopada 2008 r., wskazując w nim, że składa je w imieniu Zarządu Wspólnoty Mieszkaniowej A w B. Podał w nim, że nie jest prawdą, to na co wskazał we wniosku o przyznanie prawa pomocy B. B., iż zamieszkuje on sam, gdyż w jego mieszkaniu zameldowani są i mieszkają dwaj pełnoletni synowie, obaj zatrudnieni. Ponadto nie jest prawdą, że nie posiadają oni przedmiotów wartościowych, ponieważ jeden z członków rodziny nabył ostatnio samochód marki [...]. Zarząd Wspólnoty Mieszkaniowej A w B. został wezwany do rąk M. S., zarządzeniem Sędziego z dnia 27 listopada 2008 r. do wskazania składu osobowego Zarządu Wspólnoty, sposobu jego reprezentacji (jedno lub wieloosobowego), przedłożenia stosownych uchwał w tym zakresie oraz wyjaśnienie, czy M. S. uprawniony jest do jednoosobowego składania oświadczeń w imieniu Zarządu Wspólnoty. Nadto Zarząd został wezwany do oświadczenia w terminie 7 dni, czy pismo z dnia 6 listopada 2008 r. jest sprzeciwem od zapadłego w dniu 28 października 2008 r. postanowienia. Wezwanie to zawierało pouczenie, że brak odpowiedzi na nie w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania skutkować będzie odrzuceniem sprzeciwu. M. S. odebrał wezwanie w dniu 21 listopada 2008 r. i nie udzielił na nie odpowiedzi do dnia dzisiejszego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu, zważył co następuje: Sprzeciw uczestnika postępowania Wspólnoty Mieszkaniowej A w B. podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 259 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 zez m.), zwanej dalej P.p.s.a., sprzeciw, którego braki formalne nie zostały uzupełnione w terminie sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym. Sprzeciw od postanowienia referendarza sądowego jest pismem procesowym, zatem powinien czynić zadość wszystkim wymaganiom stawianym takiemu pismu (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie dnia 25 stycznia 2006 r., sygn. akt I OZ 7/06, System Informacji Prawnej Lex nr 299387). Zgodnie z art. 46 § 1 pkt 2 i 3 P.p.s.a., każde pismo strony, powinno zawierać oznaczenie rodzaju pisma oraz osnowę wniosku i oświadczenia, elementy te mają służyć określeniu celu w jakim pismo jest wnoszone. Stosownie natomiast do art. 46 § 3 P.p.s.a., do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który przedtem nie złożył pełnomocnictwa. Wyżej wskazane braki w piśmie procesowym należą do warunków formalnych pisma bez którego pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu. Wezwanie strony do uzupełnienia warunków formalnych pisma następuje na podstawie art. 49 § 1 P.p.s.a., wyznaczającego termin 7 dniu od otrzymania przez stronę wezwania na ich uzupełnienie, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania lub innym przewidzianym w ustawie P.p.s.a. Stosownie do art. 259 § 2 P.p.s.a., w razie nieuzupełnienia braków formalnych pisma procesowego strony w postaci sprzeciwu, podlega on odrzuceniu przez Sąd na posiedzeniu niejawnym. Uczestnik postępowania nie odpowiedział na wezwanie tut. Sądu w powyższym zakresie, a zatem nie uzupełnił warunków formalnych swojego pisma z dnia 6 listopada 2008 r. poprzez oznaczenie czy stanowi ono sprzeciw oraz nadesłanie dokumentu upoważniającego go do jednoosobowego działania w imieniu Zarządu Wspólnoty Mieszkaniowej. W związku z tym sprzeciw Zarządu Wspólnoty Mieszkaniowej na podstawie art. 259 § 2 P.p.s.a., należało odrzucić i orzec, jak na wstępie.