II SA/Op 339/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Sędzia WSA Daria Sachanbińska po rozpoznaniu w dniu 7 listopada 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. C. w przedmiocie funkcjonowania różnych instytucji postanawia: odrzucić skargę. Skarżący A. C. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, który postanowieniem z dnia 16 listopada 2004r., sygn. akt IV SA/Wr 691/04, przekazał sprawę według właściwości do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu wezwał skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania, poprzez wskazanie numeru i daty zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności będącej przedmiotem skargi, ewentualnie przez nadesłanie ich odpisu; oraz do oznaczenia organu, którego działania lub bezczynności dotyczy skarga, określenia naruszenia prawa bądź interesu prawnego, a także nadesłania odpisu skargi (poświadczonego za zgodność z oryginałem). Skarżący wezwanie Sądu otrzymał w dniu 4 października 2005r. i do dnia dzisiejszego nie udzielił na nie żadnej odpowiedzi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu, zważył co następuje: Skargę należało odrzucić. Zakres działania sądów administracyjnych wyznacza pojęcie sprawy sądowoadministracyjnej i został on określony m.in. w art. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.s.a. Zgodnie z art. 3 § 2 ustawy sąd orzeka w sprawach skarg na: 1) decyzje administracyjne; 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty; 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie; 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa; 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej; 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej; 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego; 8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4. Sądy administracyjne orzekają także w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę, i stosują środki określone w tych przepisach (art. 3 § 3 p.s.a.) Sąd, nie znajdując w piśmie A. C. elementów pozwalających zakwalifikować je jako skargę z zakresu spraw sądowoadministracyjnch, wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi. Wymagania formalne skargi wskazane zostały w art. 57 § 1 p.s.a., a zatem powinna ona czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym i stosownie do art. 47 § 1 p.s.a. należy do niej dołączyć jej odpisy dla doręczenia stronom, a ponadto powinna zawierać: 1) wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu prawnego lub czynności: 2) oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy: 3) określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Jeśli skarga nie spełnia tych wymogów, Sąd wzywa stronę do ich uzupełnienia, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. W przedmiotowej sprawie skarżący w dniu 4 października 2005r. odebrał osobiście wezwanie Sądu, lecz do dnia dzisiejszego nie uzupełnił braków formalnych skargi. W związku z powyższym Sąd - na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.s.a. – postanowił skargę odrzucić.