II SA/Op 416/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Daria Sachanbińska po rozpoznaniu w dniu 23 października 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 17 lutego 2017 r., nr [...] w przedmiocie przyznania świadczenia z funduszu alimentacyjnego postanawia odrzucić skargę. Skarżący M. G., działając przez pełnomocnika - matkę E. G., wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 17 lutego 2017 r., nr [...], w przedmiocie przyznania świadczenia z funduszu alimentacyjnego. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 21 sierpnia 2017 r. pełnomocnik skarżącego została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez złożenie do sprawy oryginału pełnomocnictwa procesowego lub jego wierzytelnego odpisu, obejmującego upoważnienie do działania w imieniu M. G. przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Opolu lub przed sądami administracyjnymi, bądź też przez osobiste podpisanie skargi lub przesłanie egzemplarza skargi osobiście podpisanego przez M. G. Wezwanie zawierało pouczenie, że nieuzupełnienie braków formalnych skargi w terminie 7 dni od dnia jego otrzymania spowoduje odrzucenie skargi. Wezwanie doręczono pełnomocnikowi skarżącego w dniu 31 sierpnia 2017 r., co E. G. potwierdziła własnoręcznym podpisem na zwrotnym pocztowym potwierdzeniu odbioru (k. 10 akt sąd.). W dniu 12 września 2017 r. (data nadania przesyłki w placówce pocztowej) pełnomocnik przesłała pismo z dnia 11 września 2017 r., z którego wynika, że syn umocował ją do reprezentacji jego osoby. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Stosownie do art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2012 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369, z późn. zm.), zwanej dalej P.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi, wynikającym z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Podkreślenia wymaga, iż termin do uzupełnienia braków formalnych jest terminem ustawowym, który nie może ulec ani przedłużeniu, ani skróceniu, a czynność podjęta w postępowaniu przez stronę, po jego upływie, jest bezskuteczna (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 27 listopada 2015 r., II OZ 1194/15 - dostępne na stronie internetowej Centralnej Bazy Orzeczeń Sądów Administracyjnych - http://orzeczenia.nsa.gov.pl). Strona skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez złożenie do sprawy oryginału pełnomocnictwa procesowego lub jego wierzytelnego odpisu, obejmującego upoważnienie do działania przez matkę w imieniu M. G. przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Opolu lub przed sądami administracyjnymi, bądź też przez osobiste podpisanie lub nadesłanie podpisanego osobiście egzemplarza skargi przez M. G. Na gruncie rozpoznawanej sprawy stwierdzić należy, że strona skarżąca uzyskała wiedzę o konieczności uzupełnienia braków formalnych skargi z otrzymanego w dniu 31 sierpnia 2017 r. wezwania, a zatem termin do uzupełnienia tych braków rozpoczął dla niej bieg w dniu 1 września 2017 r., zaś zakończył się w dniu 7 września 2017 r. (czwartek). Strona skarżąca uzupełniła braki formalne po terminie, bo dopiero w dniu 12 września 2017 r. nadesłała stosowne pełnomocnictwo. Skoro strona skarżąca uchybiła terminowi do uzupełnienia braków formalnych skargi, to skargę należało odrzucić, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a.