II SA/Op 449/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Teresa Cisyk po rozpoznaniu w dniu 21 grudnia 2006 r. na posiedzeniu niejawnym skargi E. G. na pismo Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. z dnia [...], znak [...] w przedmiocie pomocy publicznej dla rolników postanawia: odrzucić skargę. E. G. wniosła w dniu 14 lipca 2006 r. (data nadania przesyłki w placówce pocztowej) skargę, bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, wskazując w niej, że dotyczy ona pisma z dnia [...] nr [...] z dnia [...] Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa [...] Oddziału Regionalnego o odrzuceniu jej wniosku z programu "Ułatwianie startu młodym rolnikom" i pisma z dnia [...], nr [...] Dyrektora Departamentu Wsparcia SAPARD i Funduszy Strukturalnych w W. o odrzuceniu jej dowołania, z powodu upływu terminu 12 miesięcy od przejęcia przez nią gospodarstwa rolnego i nie wydaniu w tym czasie decyzji o udzieleniu pomocy. Skarga E. G. została w dniu 11 sierpnia 2006 r. przekazana do Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa Oddział w O., na podstawie art. 54 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2006 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwana dalej P.p.s.a., celem udzielenia na nią odpowiedzi i nadesłania akt administracyjnych I i II instancji w terminie 30 dni od dnia doręczenia odpisu skargi pod rygorem skutków, o których mowa w art. 55 § 2 P.p.s.a. Organ odebrał skargę w dniu 16 sierpnia 2006 r. Organ nie udzielił w wyznaczonym terminie odpowiedzi na skargę, a w dniu 12 grudnia 2006 r. (data nadania przesyłki w placówce pocztowej) przesłał pismo informujące, iż skarga E. G. wraz z aktami, została przekazana do Centrali Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. jako jednostki właściwej do jej prowadzenia. Aktualnie sprawa toczy się przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie, o czym informację do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu przekaże bezpośrednio pełnomocnik Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa. Pismo prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa wpłynęło w dniu 14 grudnia 2006 r. (data nadania przesyłki w placówce pocztowej), wyjaśniono w nim, że skarga E. G., którą organ odebrał w dniu 16 sierpnia 2006 r., została na podstawie art. 54 § 2 i art. 13 § 2 P.p.s.a. przekazana do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie jako sądu właściwego miejscowo z uwagi na siedzibę organu administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. Skarga ta dotyczyła pisma Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...], znak [...], utrzymującego w mocy rozstrzygnięcie Kierownika Biura Obsługi Wniosków [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, odrzucające wniosek E. G. o dofinansowanie realizacji projektu złożonego w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego "Restrukturyzacja i modernizacja sektora żywnościowego oraz rozwój obszarów wiejskich, 2004-2006" w zakresie działania "Ułatwianie startu młodym rolnikom", i obecnie jest ona zarejestrowana pod sygnaturą akt IV SA/Wa 1763/06 w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu, zważył co następuje: Skargę E. G. należało odrzucić. Skarga ta została w dniu 14 lipca wniesiona bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, w związku z tym Sąd przekazał ją na podstawie art. 54 § 2 P.p.s.a. organowi. Organ – Dyrektor Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa Oddział w O. nie udzielił odpowiedzi na tę skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, a przekazał ją do Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. W kolejnych pismach z grudnia 2006 r. Agencje Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa wyjaśniły, że właściwym do udzielenia odpowiedzi na skargę był Prezes Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W., a ponadto, że obecnie sprawa toczy się w sądzie właściwym ze względu na siedzibę organu administracji publicznej, którego działanie jest przedmiotem skargi. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 4 P.p.s.a., jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona, sąd odrzuci skargę. Skarga E. G. na pismo Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. z dnia [...], znak [...] w przedmiocie pomocy publicznej dla rolników, toczy się obecnie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie pod sygnaturą akt IV SA/Wa 1763/06, w związku powyższym skargę wniesioną w tej samej sprawie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu należało odrzucić.