II SA/Op 449/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Teresa Cisyk po rozpoznaniu w dniu 5 listopada 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wojewody Opolskiego na uchwałę Rady Gminy Tułowice z dnia 19 kwietnia 2007 r., nr V/32/07, w przedmiocie uchwalenia Statutu Sołectwa Szydłów postanawia: umorzyć postępowanie WSA/post.1 - sentencja postanowienia Przedmiotem skargi zawartej w piśmie z dnia 16 sierpnia 2007 r. wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu przez Wojewodę Opolskiego jest uchwała Rady Gminy Tułowice z dnia 19 kwietnia 2007 r., nr V/32/07, w przedmiocie uchwalenia Statutu Sołectwa Szydłów. Skarżący wniósł o stwierdzenie nieważności zaskarżonej uchwały w części dotyczącej § 5 pkt 1 w zakresie w jakim do wyłącznej właściwości zebrania Wiejskiego przekazano wybór sołtysa, § 5 pkt 2 w zakresie w jakim do wyłącznej właściwości Zebrania Wiejskiego przekazano wybór Rady Sołeckiej, a nadto § 8 ust. 1 pkt 6, § 14 ust. 1 , § 14 ust.2, § 15, § 18 ust. 1, § 20, z powodu istotnego naruszenia prawa, polegającego na naruszeniu art. 35 ust. 1 i 3 pkt 2, art. 36 ust. 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r., Nr 42, poz. 1592 z późn. zm.) W odpowiedzi na skargę z dnia 4 września 2007 r., Gmina Tułowice podniosła, iż zgadzając się z zarzutami zawartymi w skardze, podjęła nową uchwałę w sprawie Statutu Sołectwa Szydłów, uchwalając nowy statut uchwałą z dnia 30 sierpnia 2007 r., nr VIII/59/07, którą jednocześnie uchylono zaskarżoną uchwałę. Wobec tego Gmina wniosła o umorzenie postępowania przed sądem, jako bezprzedmiotowego. Pismem procesowym z dnia 24 września 2007 r., Wojewoda Opolski, odpowiadając na odpowiedź na skargę, poinformował, że uchwała z dnia 30 sierpnia 2007 r. nr VIII/59/07, Rady Gminy Tułowice o uchyleniu zaskarżonej oraz w sprawie uchwalenia nowego Statutu Sołectwa Szydłów, jest zgodna z prawem i zostanie opublikowana w najbliższym Dzienniku Urzędowym Województwa Opolskiego. Skarżący zgodził się ze stanowiskiem procesowym strony przeciwnej, a nadtopoinformował, że zaskarżona uchwała nie wywołała żadnych skutków prawnych. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Postępowanie podlega umorzeniu. Uchwała będąca przedmiotem niniejszego postępowania sądowoadministracyjnego została wyeliminowana z obrotu prawnego, gdyż na sesji w dniu 30 sierpnia 2007 r., Rada Gminy Tułowice korzystając z uprawnienia zawartego w art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a., podjęła uchwałę nr VIII/59/07, uchylającą zaskarżoną uchwałę, czym w całości uwzględniono skargę oraz żądania skarżącego. Treść powołanego wyżej przepisu, stanowi samoistną podstawę prawną do dokonania autokontroli przez organ, którego działanie zaskarżono. W tej sytuacji brak jest przedmiotu zaskarżenia, a postępowanie w sprawie stało się bezprzedmiotowe. Wobec tego wyeliminowanie z obrotu prawnego zaskarżonej uchwały, stanowi także przesłankę umorzenia postępowania, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Mając na uwadze powyższe, należało orzec, jak w sentencji.