II SA/Op 518/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Janowska (spr.) Sędzia WSA Teresa Cisyk Sędziowie Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik Protokolant St. sekretarz sądowy Joanna Szyndrowska po rozpoznaniu w dniu 15 stycznia 2013 r. na rozprawie sprawy ze skargi A. C. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 30 stycznia 2012 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji o umorzeniu postępowania w sprawie przywrócenia stosunków wodnych na gruncie postanawia zawiesić postępowanie. A. C. złożył skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 30 stycznia 2012 r., nr [...], stwierdzające uchybienie terminu do wniesienia odwołania. W zaskarżonym postanowieniu organ wyjaśnił, że A. C. wniósł odwołanie od decyzji Burmistrza Miasta Brzegu z dnia 30 czerwca 2011 r., nr [...], wydanej w przedmiocie przywrócenia stosunków wodnych na działkach nr A, nr B i nr C, wskazując, że decyzja ta została doręczona stronie dnia 13 lipca 2011 r., co poświadcza zwrotne potwierdzenie odbioru. Ponieważ odwołanie zostało wniesione 21 października 2011 r., Kolegium uznało, że zostało złożone po upływie 14 dniowego terminu, określonego w art. 129 § 2 K.p.a. Jednocześnie Kolegium zaznaczyło, że postanowieniem z dnia 30 stycznia 2012 r., nr [...] odmówiono A. C. przywrócenia terminu do wniesienia odwołania, w związku z tym należało na zasadzie art. 134 K.p.a. stwierdzić uchybienie terminu do wniesienia odwołania. W skardze A. C. wnosił o zawieszenie niniejszego postępowania sądowego do czasu rozpoznania skargi na ostateczne postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego o odmowie przywrócenia terminu do wniesienia odwołania. Dodatkowo zaskarżonemu aktowi zarzucił, że został wydany na podstawie błędnych ustaleń co do terminu wydania stronie odpisu decyzji. Sprawa sądowaoadministracyjna, przedmiot której stanowi postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 30 stycznia 2012 r., nr [...] o odmowie przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji o umorzeniu postępowania w sprawie przywrócenia stosunków wodnych na gruncie została zarejestrowana w repertorium sądowym, pod sygnaturą akt II SA/Op 517/12. W przywołanej sprawie nie wydano rozstrzygnięcia. Na rozprawie w dniu 15 stycznia 2013 r. A. C. oświadczył, że cofa zawarty w skardze wniosek o zawieszenie postępowania sądowego w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji o umorzeniu postępowania w sprawie przywrócenia stosunków wodnych na gruncie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej P.p.s.a.) sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. W niniejszej sprawie taka okoliczności nastąpiła i okoliczność powyższa wpływa znacząco na przebieg niniejszego postępowania sądowego, gdyż od wyniku postępowania w sprawie o sygn. akt II SA/Op 517/12 zależy ocena legalności postanowienia Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 30 stycznia 2012 r., nr [...], stwierdzającego uchybienie terminu do wniesienia odwołania. Niewątpliwie, przeprowadzona przez Sąd ocena legalności postępowania związanego z odmową przywrócenia skarżącemu terminu do wniesienia odwołania od decyzji Burmistrza Miasta Brzegu z dnia czerwca 2011 r., będzie miała wpływ na orzeczenie, jakie zapadnie w niniejszej sprawie. Natomiast z uwagi na to, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu nie zakończył jeszcze prawomocnie sprawy ze skargi dotyczącej odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania, konieczne jest wstrzymanie się z wydaniem rozstrzygnięcia w niniejszej sprawie do czasu prawomocnego orzeczenia przez Sąd w sprawie o sygn. akt II SA/Op 517/12. Wobec tego, że rozstrzygnięcie przedmiotowej sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania sądowoadministracyjnego, Sąd - na podstawie cyt. wyżej art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a. - postanowił zawiesić z urzędu toczące się postępowanie.