II SA/Op 558/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Krupiński po rozpoznaniu w dniu 15 grudnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 23 kwietnia 2014 r., nr [...] w przedmiocie niedopuszczalności odwołania od pisma w sprawie kosztów postępowania skargowego postanawia: odrzucić skargę. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Opolu, postanowieniem z dnia 23 kwietnia 2014 r., nr [...], stwierdziło niedopuszczalność odwołania wniesionego przez J. M., kuratora M. M., od pisma Zastępcy Dyrektora Ośrodka Pomocy Społecznej w Nysie z dnia 9 grudnia 2013 r., nr [...], będącego odpowiedzią na wniosek J. M. o wypłacenie kosztów w wysokości 500 zł, tytułem czynności odwoławczych. Odpis postanowienia Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 23 kwietnia 2014 r. został doręczony do rąk J. M. dnia 3 czerwca 2014 r., co ww. potwierdziła własnoręcznym podpisem na zwrotnym poświadczeniu odbioru przesyłki pocztowej (por.: k-7 akt administracyjnych). Następnie J. M., w dniu 5 czerwca 2014 r. wniosła o przyznanie prawa pomocy przez ustanowienie m.in. adwokata, bądź radcy prawnego z urzędu. Wniosek ten został zarejestrowany w Repertorium sadowym pod sygn. akt II SO/Op 44/14. Postanowieniem referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 29 sierpnia 2014 r., orzeczono o ustanowieniu dla wnioskodawczyni adwokata. Pismem z dnia 9 września 2014 r. Okręgowa Rada Adwokacka w [...] poinformowała, że w sprawie II SO/Op 44/14 na pełnomocnika z urzędu, została wyznaczona adwokat A. N. Pismo to, wpłynęło do tut. Sądu w dniu 15 września 2014 r. Adwokat A. N., działając w imieniu J. M., wniosła za pośrednictwem poczty w dniu 11 października 2014 r. (data stempla) skargę na opisaną na wstępie decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu. W skardze nie został zawarty wniosek o przywrócenie terminu do jej wniesienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 oraz art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 z późn. zm.), dalej: P.p.s.a., skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Zaskarżone postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu, zostało doręczone J. M. w dniu 3 czerwca 2014 r. Ustalony w art. 53 § 1 P.p.s.a. trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi, liczony kalendarzowo, upłynął więc w dniu 3 lipca 2014 r. Skarga została wniesiona do sądu administracyjnego za pośrednictwem poczty w dniu 11 października 2014 r. (data stempla), a zatem po upływie ustawowego terminu, warunkującego skuteczne wniesienie skargi do sądu administracyjnego. Skoro skarga została wniesiona z uchybieniem terminu, a w sprawie nie został złożony wniosek o przywrócenie terminu do jej wniesienia, to ma zastosowanie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a., zgodnie z którym sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Wobec powyższego, skargę J. M. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu odrzucił, co orzekł jak w sentencji.