I SA/Po 1000/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dominik Mączyński po rozpoznaniu w dniu 29 czerwca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia strony skarżącej z dnia 15 marca 2016 r. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 17 lutego 2016 r., sygn. akt I SA/Po 1000/13 w sprawie ze skargi M. G. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w P. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie zmiany terminu do wykonania wezwania; postanawia odrzucić zażalenie. Postanowieniem z dnia 21 stycznia 2015 r. sygn. akt I SA/Po 1000/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił zażalenie skarżącej na postanowienie tutejszego Sądu z dnia 23 lipca 2014 r. sygn. akt I SA/Po 1000/13 oddalające wniosek o wstrzymanie wykonania egzekucji. Na postanowienie z dnia 21 stycznia 2015 r. w terminie otwartym do jego wniesienia złożone zostało zażalenie z dnia 11 lutego 2015 r. (k. [...] akt sądowych). Mając na uwadze, że zażalenie to dotknięte było brakami formalnymi zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 13 lutego 2015 r. skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia. W związku z nieuzupełnieniem braków formalnych zażalenia z dnia 11 lutego 2015 r. zostało ono odrzucone postanowieniem WSA w Poznaniu z dnia 08 kwietnia 2015 r. sygn. akt I SA/Po 1000/13. Wskazane postanowienie doręczono pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 22 kwietnia 2015 r. (k. [...] akt sądowych). Pismem z dnia 29 kwietnia 2015 r. pełnomocnik strony skarżącej wniósł zażalenie na wskazane powyżej postanowienie tutejszego Sądu z dnia 08 kwietnia 2015 r. Z uwagi na braki formalne zażalenia – zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 15 maja 2015 r. wezwano pełnomocnika skarżącej do uzupełnienia braków formalnych zażalenia. Następnie zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 26 czerwca 2015 r. wezwano pełnomocnika strony skarżącej do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na wskazane powyżej postanowienie z dnia 08 kwietnia 2015 r. Pismem z dnia 27 lipca 2015 r. strona skarżąca wniosła zażalenie na wskazane powyżej zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia. Postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 05 listopada 2015 r. sygn. akt II FZ 867/15 oddalano zażalenie strony skarżącej na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia 26 czerwca 2015 r. sygn. akt I SA/Po 1000/13 wzywające do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia. Mając powyższe na uwadze zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 16 listopada 2015 r. wezwano stronę skarżącą do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 26 czerwca 2015 r. Odpis zarządzenia z dnia 16 listopada 2015 r. doręczono pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 08 grudnia 2015 r. (k. [...] akt sądowych). Pismem z dnia 15 grudnia 2015 r. pełnomocnik skarżącej złożył kolejne zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia 26 czerwca 2015 r. Zażalenie z dnia 15 grudnia 2015 r. zostało odrzucone postanowieniem tutejszego Sądu z dnia 17 lutego 2016 r., sygn. akt I SA/Po 1000/13 z uwagi na jego niedopuszczalność. Odpis wskazanego ostatnio postanowienia został doręczony pełnomocnikowi skarżącej dnia 08 marca 2016 r. (k. [...] akt sądowych). Pismem z dnia 15 marca 2016 r. pełnomocnik strony skarżącej wniósł zażalenie na wskazane powyżej postanowienie tutejszego Sądu z dnia 17 lutego 2016 r. Z uwagi na braki formalne wskazanego ostatnio zażalenia zarządzeniem sędziego sprawozdawcy z dnia 27 kwietnia 2016 r., wezwano skarżącego do ich uzupełnienia w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem jego odrzucenia poprzez: nadesłanie jego odpisu dla strony przeciwnej oraz sporządzenie na piśmie w dwóch podpisanych egzemplarzach zwięzłego uzasadnienia zażalenia wraz ze wskazaniem czy skarżąca wnosi o zmianę czy też o uchylenie zaskarżonego postanowienia. Wezwanie do uzupełnienia braków formalnych doręczono pełnomocnikowi skarżącej na skutek dwukrotnego awizowania za skutkiem na dzień 16 maja 2016 r. (k. [...] akt sądowych). Powyższe oznacza, że wynoszący 7 dni termin na uzupełnienie braków formalnych zażalenia mijał z dniem 23 maja 2016 r. Jak wynika z akt sprawy pełnomocnik skarżącej nie uzupełnił braków formalnych zażalenia z dnia 15 marca 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Zażalenie należało odrzucić. Stosownie do postanowień art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2012 r. nr 270 ze zm. – dalej w skrócie "p.p.s.a.") w brzmieniu znajdującym zastosowanie w sprawie – do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Zgodnie zaś z art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Warto także zauważyć, że stosownie do regulacji zawartych w art. 194 § 3 p.p.s.a. zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. Odnosząc wymogi wypływające z powyższych regulacji do zażalenia z dnia 15 marca 2016 r. należy wskazać, że zostało ono sporządzone w sposób nie czyniący zadość wymaganiom wypływającym z art. 194 § 3 p.p.s.a., mając powyższe na uwadze pełnomocnik skarżącej został zarządzeniem 27 kwietnia 2016 r. wezwany do ich uzupełnienia. W skierowanym do pełnomocnika strony skarżącej zarządzeniu wezwano m.in. do nadesłania odpisu zażalenia dla strony przeciwnej oraz sporządzenie na piśmie w dwóch podpisanych egzemplarzach zwięzłego uzasadnienia zażalenia wraz ze wskazaniem czy skarżąca wnosi o zmianę czy też o uchylenie zaskarżonego postanowienia. Wezwanie do uzupełnienia braków formalnych doręczono pełnomocnikowi skarżącej na skutek dwukrotnego awizowania za skutkiem na dzień 16 maja 2016 r. (k. [...] akt sądowych). Z tym też dniem rozpoczął bieg termin na uzupełnienie braków formalnych zażalenia z dnia 15 marca 2016 r., który upłynął bezskutecznie z dniem 23 maja 2016 r. W terminie otwartym do uzupełnienia braków formalnych zażalenia z dnia 15 marca 2016 r. nie uzupełniono ich. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 197 § 2 w zw. z art. 178 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.