I SA/Po 1067/16

PostanowienieWSA w Poznaniu2017-02-21

Skład orzekający: Katarzyna Nikodem, Izabela Kucznerowicz, Waldemar Inerowicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny powinien zawiesić postępowanie w sprawie skargi komornika sądowego na interpretację indywidualną Ministra Finansów dotyczącą jego statusu jako podatnika VAT, do czasu rozstrzygnięcia przez Naczelny Sąd Administracyjny zagadnienia prawnego dotyczącego zastosowania przepisów o VAT do komorników sądowych?
Ratio decidendi
Wojewódzki Sąd Administracyjny zawiesił postępowanie, ponieważ rozstrzygnięcie sprawy zależało od wyniku innego postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, który przedstawił do rozstrzygnięcia składowi siedmiu sędziów zagadnienie prawne dotyczące statusu komornika jako podatnika VAT. Sąd uznał, że zaistniała przesłanka do fakultatywnego zawieszenia postępowania na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a.
Stan faktyczny
Komornik Sądowy złożył skargę na interpretację indywidualną Ministra Finansów dotyczącą jego statusu jako podatnika VAT, zarzucając błędną wykładnię przepisów ustawy o VAT. W trakcie postępowania przed WSA, skarżący wystąpił o zawieszenie postępowania do czasu rozstrzygnięcia przez NSA zagadnienia prawnego dotyczącego statusu komornika jako podatnika VAT. NSA postanowieniem z dnia 1 grudnia 2016 r. przedstawił to zagadnienie do rozstrzygnięcia siedmiu sędziów.
Rozstrzygnięcie
Zawieszono postępowanie sądowoadministracyjne.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Nikodem Sędziowie Sędzia WSA Izabela Kucznerowicz Sędzia WSA Waldemar Inerowicz (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Agnieszka Ratajczak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 lutego 2017r. sprawy ze skargi Komornika Sądowego na interpretację indywidualną Ministra Finansów działającego przez organ upoważniony Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług postanawia: zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne A. K., Komornik Sądowy przy Sądzie Rejonowym [...] w P., reprezentowany przez doradcę podatkowego, pismem z dnia [...] r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na interpretację indywidualną przepisów prawa podatkowego wydaną przez Ministra Finansów działającego przez organ upoważniony - Dyrektora Izby Skarbowej w P., z dnia [...] r., nr [...], w przedmiocie podatku od towarów i usług, w zakresie określenia statusu komornika sądowego, jako podatnika podatku od towarów i usług. Kwestionowanej interpretacji skarżący zarzucił m.in. naruszenie art. 15 ust. 6 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (tekst jedn. (Dz. U. z 2016 r. poz. 710 ze zm. - w skrócie: "ustawa o PTU") poprzez jego błędną wykładnię i uznanie, że komornik sądowy w ramach wykonywanych czynności egzekucyjnych nie należy do kategorii organów władzy publicznej i w związku z tym powinien być uznany za podatnika podatku od towarów i usług. W odpowiedzi na skargę organ interpretacyjny podtrzymał dotychczasowe stanowisko w sprawie i wniósł o oddalenie skargi. Wnioskiem z dnia 3 lutego 2017 r. skarżący wystąpił o zawieszenie postępowania sądowego w niniejszej sprawie do czasu podjęcia przez NSA uchwały dotyczącej przedmiotowej kwestii. W argumentacji wniosku skarżący podniósł, że NSA postanowieniem z dnia 1 grudnia 2016 r. przedstawił do rozstrzygnięcia składowi siedmiu sędziów tego Sądu zagadnienie prawne budzące poważne wątpliwości: "Czy do komornika sądowego, w świetle jego statusu wynikającego z ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o komornikach sądowych i egzekucji (Dz. U. z 2015 r. poz. 790 ze zm.), ma zastosowanie art. 15 ust. 1 w zw. z ust. 2 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2016 r. poz. 710 ze zm.), czy art. 15 ust. 6 tej ustawy?" Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm. - w skrócie: "P.p.s.a.") Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego, przed Trybunałem Konstytucyjnym lub Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej. Powołany powyżej przepis reguluje podstawę fakultatywnego zawieszenia postępowania, o czym decydują względy celowościowe. Podkreślenia wymaga, że zagadnienie wstępne musi mieć wpływ na wynik danego postępowania. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 1 grudnia 2016 r., o sygn. akt I FSK 1801/16, wydanym stosownie do art. 187 § 1 P.p.s.a., przedstawił składowi siedmiu sędziów NSA do rozstrzygnięcia następujące zagadnienie prawne budzące poważne wątpliwości, tj. - czy do komornika sądowego, w świetle jego statusu wynikającego z ustawy o komornikach sądowych i egzekucji ma zastosowanie art. 15 ust. 1 w zw. z ust. 2 ustawy o PTU, czy art. 15 ust. 6 tej ustawy. W ocenie Sądu, w okolicznościach analizowanej sprawy zaistniała przesłanka do zawieszenia postępowania, o której mowa w art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a., albowiem treść pytania prawnego sformułowana w ww. postanowieniu z dnia 1 grudnia 2016 r. związana jest z przedmiotem sporu w niniejszej sprawie. Tym samym należy uznać, że rozstrzygnięcie niniejszej sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania. W tym stanie rzeczy Sąd, działając na podstawie art. 125 § 1 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło