I SA/Po 1212/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu - Wydział I - w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Ruszyński po rozpoznaniu w dniu 04 października 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K.W. na pismo Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r. Nr [...] postanawia: odrzucić skargę. /-/J.Ruszyński Zarzuty zawarte w skardze sprowadzają się do tego, że: - Dyrektor Izby Skarbowej rozpoznał skargę pełnomocnika skarżącego na niewłaściwe przeprowadzenie kontroli podatkowej w Spółce "A" w K. i N. z naruszeniem przepisów Ordynacji podatkowej i art. 229 pkt 7 kpa w zw. z art. 3 § 1 pkt 2 kpa, - Dyrektor Izby Skarbowej wydał decyzję wbrew treści art. 207 § 1. Zarzut powyższy nie precyzuje o którą decyzję chodzi, - Dyrektor Izby Skarbowej akceptuje kontrole przeprowadzone przez Urząd Skarbowy u podatników ze względu na miejsce ich zamieszkania. - Dyrektor Izby Skarbowej nie uznaje prawa K.W. do uczestniczenia w czynnościach kontrolnych przeprowadzonych w Spółce cywilnej "A" w N. Skarżący wnioskuje o to, by Sąd nakazał Najwyższej Izbie Kontroli przeprowadzenie sprawdzenia prawidłowości działań Urzędu Skarbowego oraz nadzoru ze strony Izby Skarbowej. Skarżący zarzuca również akceptowanie przez Dyrektora Izby Skarbowej wyrejestrowania przez Urząd Skarbowy zlikwidowanej Spółki "A" z siedzibą w K. Niesporne winno być, że w stosunku do skarżącego zarówno działającego osobiście jak i jako wspólnika spółki cywilnej organy skarbowe nie wydały decyzji podatkowej. Nie wynika to zresztą z treści skargi. Z mocy art. 3 § 2 ustawy z dnia 30.08.2002 r. - prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270) stronie przysługuje prawo wniesienia skargi m.in. na ostateczną decyzję podatkową po wyczerpaniu toku instancji (odwołania). Jeżeli więc takiej decyzji podatkowej nie wydano, nie można wnieść skargi do sądu administracyjnego. Z treści akt podatkowych dołączonych do skargi wynika, że przedmiotem kontroli podatkowych były kontrole spółek cywilnych "A" w zakresie podatku dochodowego. Skoro zgodnie z treścią art. 2 ust. 3 ustawy z 19.11.1999 r. - prawo działalności gospodarczej za przedsiębiorców uważa się także wspólników spółki cywilnej, to jeżeli kontrolą objęty jest podatek dochodowy od osób fizycznych, to organy podatkowe uznały, że kontrolę przeprowadza się u każdego wspólnika odrębnie oraz uznały, że skarżący nie może uczestniczyć w kontroli źródłowej u pozostałych podatników będących wspólnikami zlikwidowanej Spółki cywilnej "A" z siedzibą w K. Na pozbawienie skarżącego udziału w czynnościach kontrolnych przeprowadzonych u pozostałych wspólników w zakresie określenia podatku dochodowego nie przysługuje prawo wniesienia skargi. Nie są to bowiem żadne z aktów bądź czynności wymienionych w cytowanym wyżej przepisie. Skarga nie przysługuje również na czynność techniczną, którą jest wyrejestrowanie z rejestru podatników Spółki cywilnej "A". W tym zakresie organ nie wydaje bowiem decyzji. Wyrejestrowanie powyższe było skutkiem wykreślenia skarżącego z ewidencji działalności gospodarczej dokonanego przez Burmistrza. Skoro, więc skarga dotyczy czynności, które nie podlegają rozpoznaniu przez sąd administracyjny, a w pozostałej części jest niedopuszczalna, dlatego na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i 6 ustawy z 30.08.2002 r. podlega odrzuceniu. LF /-/J.Ruszyński