I SA/Po 1279/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elwira Brychcy /spr./ Sędziowie Sędzia NSA Stanisław Małek As. sąd. WSA Katarzyna Nikodem Protokolant st. sekr. sąd. Agnieszka Ratajczak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 października 2007r. sprawy ze skargi A sp. z o.o. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w P. z dnia [....] [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia zwrotu nadpłaty w podatku od towarów i usług za miesiąc listopad 2002r. postanawia: na zasadzie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270) zawiesić postępowanie /-/ K. Nikodem /-/E. Brychcy /-/ S. Małek A spółka z o.o. w skardze domagała się uchylenia decyzji Dyrektora Izby Skarbowej w P. z dnia [...] i poprzedzającej decyzji organu pierwszej instancji odmawiającej zwrotu nadpłaty podatku od towarów i usług za miesiąc wrzesień 2002 roku. Argumentacje prawną swojego żądania opiera na wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 25.czerwca 2002 r. Sygn K.45/01 uznającym za niezgodne z art. 2 Konstytucji przepis art. 1 pkt.8 w zw. z art. 3 ustawy z 20 listopada 1999 roku o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym /Dz. U. nr 95 poz.1100/ Dyrektor Izby Skarbowej wniósł o oddalenie skargi dowodząc ,że w stosunku do skarżącej nie stosuje się wyroku Trybunału Konstytucyjnego ponieważ wyrok ten odnosi się tylko do zakładów pracy chronionej , które ten status otrzymały na okres lat trzech natomiast skarżąca ten status otrzymała na czas nieokreślony. Powyższe zagadnienie prawne będzie przedmiotem analizy Trybunału Konstytucyjnego , do którego z pytaniem prawnym zwrócił się Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy postanowieniem z 13 grudnia 2006 r. Pytanie prawne dotyczy zgodności art. 1 pkt.8 w zw. z art. 3 ustawy z 20 listopada 1999 r . o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz podatku akcyzowym z art. 2 Konstytucji w zakresie , w jakim , nie przewidując przepisów przejściowych , zmienił zasady wyliczenia kwoty podatku od towarów i usług podlegających zwrotowi na rzecz zakładów pracy chronionej , które na dzień 30 listopada 1999 roku miały status zakładów pracy chronionej przyznany bezterminowo decyzjami wydanymi na podstawie ustawy z dnia 9 maja 1991 r o zatrudnianiu i rehabilitacji zawodowej osób niepełnosprawnych / Dz. U. nr 46, poz.201 / Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje Zgodnie z art. 125 § 1 pkt. 1 ustawy z 30.08.2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi / Dz. U. nr 153 poz. 1270 / zwane dalej ppsa - sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli rozstrzygniecie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego ,sądowoadministracyjnego ,sadowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Z taką sytuacją mamy do czynienia w niniejszej sprawie. Przed Trybunałem Konstytucyjnym pod Sygn. akt K 6/07 toczy się postępowanie obejmujące swoim zakresem sytuacje, których wyrok tego Trybunału z dnia 25.06.2002 r. K.45/01 nie obejmuje , a które występują w niniejszej sprawie. Jeśli zważyć ,że zadaniem sądu administracyjnego jest kontrola zgodności z prawem działalności administracji publicznej to konieczne jest zapewnienie jednolitego orzecznictwa sądowego co do wykładni przepisów prawa w analogicznych stanach faktycznych i prawnych. Biorąc powyższe pod rozwagę w ocenie sądu spełnione są przesłanki obligujące Sąd do zastosowania przepisu art. 125 § 1 pkt. 1 pppsa. /-/K.Nikodem /-/E.Brychcy /-/S. Małek