I SA/Po 1361/96

W przypadku importu towarów podstawę obniżenia podatku należnego może stanowić wyłącznie /a nie fakultatywnie/ dokument celny /art. 19 ust. 2 ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym - Dz.U. nr 11 poz. 50 ze zm./. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Problem sporny pomiędzy stronami w niniejszej sprawie sprowadza się jedynie do kwestii obniżenia przez skarżącą Spółkę podatku należnego o podatek naliczony w kwocie 72.649.000,- zł z tytułu importu towarów w grudniu 1994 r., na podstawie faktury z dnia 15 grudnia 1994 r., przy czym odprawy celnej importowanych towarów dokonano w dniu 04 stycznia 1995 r. w oparciu o dokument SAD nr 090220/000320. Spór dotyczy zatem również wykładni art. 19 ust. 3 ustawy z dnia 08 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym /Dz.U. 1993 nr 11 poz. 50 ze zm./. Zdaniem strony skarżącej miała ona prawo obniżyć podatek należny już po otrzymaniu faktury tj. w grudniu 1994 r. nie czekając na dokonanie odprawy celnej, bowiem nie ponosi ona winy za zakończenie tej odprawy dopiero w 04 stycznia 1995 r. Zauważyć jednak należy, że stosownie do treści art. 19 ust. 3 powołanej ustawy o podatku od towarów i usług - obniżenie kwoty podatku należnego, o którym mowa w ust. 1, następuje w rozliczeniu za miesiąc, w którym podatnik otrzymał fakturę, rachunek uproszczony w przypadku określonym w art. 14 ust. 2 lub rachunek odprawy celnej, albo w miesiącu następnym. W myśl art. 19 ust. 2 cyt. ustawy - w przypadku importu towarów kwota podatku naliczonego, stanowi sumę kwot podatku wynikającą z dokumentów odprawy celnej. Wbrew zatem twierdzeniom strony skarżącej, w przypadku importu towarów podstawę obniżenia podatku należnego może stanowić wyłącznie /a nie fakultatywnie/ dokument celny. Z niespornych okoliczności niniejszej sprawy wynika, że strona skarżąca dokonała obniżenia podatku należnego w miesiącu poprzedzającym dokonanie odprawy celnej z naruszeniem normy zawartej w art. 19 ust. 3 cyt. ustawy - co skutkuje konsekwencjami wskazanymi w decyzjach organów podatkowych. Powyższej oceny prawnej nie zmienia fakt, że postępowanie celne bez winy skarżącej Spółki zostało zakończone dopiero 04 stycznia 1995 r. skoro przepisy ustawy o podatku od towarów i usług nie przewidują możliwości odliczenia podatku naliczonego z dokumentu celnego w miesiącu poprzedzającym dokonanie odprawy celnej. Z tych przyczyn, uznając skargę za niezasadną, w oparciu o art. 27 ust. 1 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym /Dz.U. nr 74 poz. 368/ należało orzec jak w sentencji wyroku.