I SA/Po 137/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dominik Mączyński po rozpoznaniu w dniu 28 czerwca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej skarżącego od wyroku WSA w Poznaniu z dnia 29 września 2016 r., I SA/Po 137/16 w sprawie ze skargi P. S. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry; postanawia odrzucić skargę kasacyjną. Wyrokiem z dnia 29 września 2016 r., I SA/Po 137/16 tutejszy sąd oddalił skargę na wymienioną w rubrum niniejszego decyzję Dyrektora Izby Celnej. Pełnomocnik skarżącego po doręczeniu jej, na jej wniosek odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem pismem z dnia 14 grudnia 2016 r. wniosła skargę kasacyjną. Z uwagi na braki formalne skargi kasacyjnej zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 21 grudnia 2016 r. wezwano pełnomocnik skarżącego do ich uzupełnienia. Innym zarządzeniem z tego samego dnia wezwano pełnomocnik skarżącego do uiszczenia – w terminie 7 dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia – [...] zł tytułem wpisu od skargi kasacyjnej. Zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej wystosowano pod rygorem odrzucenia tego środka zaskarżenia. Pełnomocnik skarżącego uzupełniła braki formalne skargi kasacyjnej wnosząc jednocześnie o przyznanie skarżącemu prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez częściowe zwolnienie od kosztów sądowych w zakresie opłat sądowych oraz wydatków. Wniosek w tym zakresie został jednak oddalony postanowieniem referendarza sądowego z dnia 31 marca 2017 r., I SA/Po 137/16. Postanowienie to jest prawomocne począwszy od 26 kwietnia 2017 r. Mając powyższe na uwadze zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 10 maja 2017 r., wezwano pełnomocnik skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 21 grudnia 2016 r., wzywającego do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej. Wezwanie do wykonania prawomocnego zarządzenia w przedmiocie wpisu od skargi kasacyjnej doręczono pełnomocnik skarżącego dnia 29 maja 2017 r. (k. [...] akt sądowych), z uwagi na co termin na opłacenie skargi kasacyjnej mijał z dniem 05 czerwca 2017 r. Jak wynika ze znajdującej się w aktach (k. [...] akt sądowych) informacji Oddziału Finansowo-Budżetowego tutejszego sądu, mimo wezwań nie uiszczono wpisu sądowego od skargi kasacyjnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Skarga kasacyjna podlega odrzuceniu. Stosownie do postanowień art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm. – dalej w skrócie "p.p.s.a."), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Stosownie jednak do postanowień art. 220 § 3 p.p.s.a., skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Jak wskazuje się przy tym w orzecznictwie zdarzeniem, które zwalnia stronę od obowiązku uiszczenia wpisu w wyznaczonym terminie jest złożenie w tym terminie wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych. W takim przypadku pierwotne wezwanie do uiszczenia wpisu traci moc i powinno być powtórzone po prawomocnym zakończeniu postępowania w przedmiocie prawa pomocy w sposób niekorzystny dla skarżącego [tak: postanowienie NSA z dnia 26 stycznia 2015 r., II OSK 66/15, dostępne pod adresem: orzeczenia.nsa.gov.pl]. W odpowiedzi na pierwsze z wezwań Przewodniczącego Wydziału do uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej, pełnomocnik skarżącego złożyła wniosek o przyznanie skarżącemu prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez częściowe zwolnienie od kosztów sądowych w zakresie opłat sądowych oraz wydatków. Oznacza to, że z chwilą złożenia tego wniosku pierwsze z wezwań do uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej utraciło moc. Jednak po prawomocnym zakończeniu postępowania w przedmiocie przyznania skarżącemu prawa pomocy w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 10 maja 2017 r. doręczono pełnomocnik skarżącej w dniu 29 maja 2017 r. (k. [...] akt sądowych) wezwanie do wykonania prawomocnego zarządzenia wzywającego do opłacenia skargi kasacyjnej. W terminie otwartym do opłacenia skargi kasacyjnej nie uiszczono jednak kwoty należnego wpisu. W tym stanie rzeczy, sąd na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 178 i art. 16 § 2 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.