I SA/Po 2025/02

PostanowienieWSA w Poznaniu2004-01-29

Skład orzekający: Sędzia del.NSA Sylwester Marciniak, Sędzia WSA Barbara Koś, as.sąd.WSA Karol Pawlicki

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy w sytuacji, gdy organ odwoławczy wydał decyzję utrzymującą w mocy zaskarżoną decyzję po uchyleniu przez sąd decyzji organu odwoławczego, można uznać, że organ uchyla się od zastosowania się do orzeczenia sądu?
Ratio decidendi
Organ odwoławczy nie uchyla się od zastosowania się do orzeczenia sądu, jeśli po uchyleniu przez sąd jego decyzji, wydał nową decyzję utrzymującą w mocy decyzję organu pierwszej instancji. Ponowne wydanie decyzji przez organ odwoławczy stanowi wykonanie orzeczenia sądu, a nie uchylanie się od jego skutków. W takiej sytuacji postępowanie sądowe staje się bezprzedmiotowe.
Stan faktyczny
A. N. - P. i K. P. złożyli wniosek o spowodowanie zastosowania się Izby Skarbowej do wyroków Sądu z dnia 20 marca 2002r., które nakazywały uchylić zaskarżoną decyzję. Powoływali się na art. 56 ust. 1 ustawy o NSA. Izba Skarbowa wniosła o oddalenie wniosku, argumentując, że uchylenie decyzji organu II instancji skutkuje jedynie obowiązkiem ponownego rozpatrzenia odwołań. Pełnomocnik organu odwoławczego stwierdził, że po wydaniu wyroku Sądu, ponowna decyzja Izby Skarbowej została wydana i nie została zaskarżona.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia del.NSA Sylwester Marciniak (spr) Sędziowie WSA Barbara Koś as.sąd.WSA Karol Pawlicki Protokolant staż. Inga Skweirzyńska po rozpoznaniu w dniu 29 stycznia 2004r. sprawy z wniosku A. N. - P. i K. P. o wydanie przez Sąd orzeczenia co do uprawnienia lub obowiązku Izby Skarbowej w sprawie podatku dochodowego od osób fizycznych za rok 1995 umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjny m /-/K.Pawlicki /-/S.Marciniak /-/B.Koś A. N. - P. i K. P. powołując się na wyroki wydane w sprawach o sygn.akt I SA/Po 3279/00 i 3278/00 w piśmie z dnia [...] sierpnia 2002r. złożyli wniosek o spowodowanie zastosowania się Izby Skarbowej do wyroków Sądu z dnia 20 marca 2002r. nakazujących jej uchylić zaskarżoną decyzję. Powoływali się przy tym na art.56 ust.l ustawy o NSA i domagali się nakazania wydania Izbie postanowienia o wydaniu przez organ I instancji decyzji z rażącym naruszeniem prawa (k.3). Izba Skarbowa w odpowiedzi na skargę wniosła o jej oddalenie. W uzasadnieniu stwierdziła, iż uchylenie przez Sąd decyzji organu II instancji skutkuje jedynie obowiązkiem ponownego rozpatrzenia odwołań wniesionych od decyzji organu I instancji. Dlatego też brak warunków do zwrotu uiszczonej zaległości podatkowej (k.l 1 - 15). Na posiedzeniu niejawnym w dniu 11 października 2002r. Sąd zajmując się kwestią dopuszczalności skargi podjął decyzję o skierowaniu sprawy na rozprawę (k. 18 i 19). Na rozprawie pełnomocnik organu odwoławczego stwierdził, iż w niniejszej sprawie po wydaniu wyroku Sądu, ponowna decyzja Izby Skarbowej została wydana [...] Nr [...] i nie została zaskarżona przez skarżących do Sądu (k.25). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Przepis art.56 ust.l ustawy z dnia 11 maja 1995r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym (Dz.U. Nr 74 poz.368 ze zm.) na który powoływali się skarżący stanowił, iż w razie uchylania się organu od zastosowania się do orzeczenia, Sąd na wniosek uczestnika postępowania podejmie, w zależności od charakteru sprawy i uchybienia organu, środki przewidziane w art.31. Przy czym w myśl ust.2 tegoż artykułu środek ten, Sąd podejmie na posiedzeniu niejawnym w formie postanowienia. Nie ulega wątpliwości, iż Naczelny Sąd Administracyjny wyrokami z dnia 20 marca 2002r. sygn.akt I SA/Po 3278/00 i 3279/00 rozpatrując skargi A. N. - P. i K. P. uchylił jedynie decyzję organu odwoławczego. Tym samym decyzja organu podatkowego I instancji pozostała w obrocie prawnym i brak było podstaw prawnych do zwrotu kwot pobranych zaległości podatkowych. W takim razie nie można uznać, aby organ odwoławczy uchylał się od zastosowania powyższych wyroków. Co więcej sytuacja w niniejszej sprawie stała się w 2002r. jeszcze bardziej jednoznaczna, albowiem Izba Skarbowa dnia [...] wydała decyzję utrzymującą zaskarżoną decyzję w mocy. Zatem ponowne wydanie decyzji przez organ odwoławczy stanowiło wykonanie orzeczenia Sądu. Tym samym postępowanie w tej sprawie stało się bezprzedmiotowe i dlatego też Sąd na podstawie art.97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz.U. nr 153 poz,1271) w zw. z art.161 § 1 pkt.3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153 poz.1270) orzekł jak w sentencji. /-/K.Pawlicki /-/S.Marciniak /-/B.Koś 2

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło