I SA/Po 287/13
PostanowienieWSA w Poznaniu2013-12-11
Skład orzekający: Włodzimierz Zygmont
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, sporządzone samodzielnie przez stronę, podlega odrzuceniu z powodu niedochowania obowiązku sporządzenia go przez profesjonalnego pełnomocnika?Ratio decidendi
Zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, zgodnie z art. 194 § 4 PPSA, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Skoro strona została prawidłowo pouczona o tym obowiązku, a nie należała do kręgu osób zwolnionych od przymusu adwokackiego, zażalenie sporządzone samodzielnie podlega odrzuceniu na podstawie art. 178 w zw. z art. 194 § 4 oraz art. 197 § 2 PPSA.Stan faktyczny
Skarżący złożył skargę kasacyjną, która została odrzucona przez Wojewódzki Sąd Administracyjny z powodu jej samodzielnego sporządzenia, mimo obowiązku reprezentacji przez profesjonalnego pełnomocnika. Następnie skarżący złożył zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, również sporządzone samodzielnie. Sąd rozpoznał to zażalenie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono zażalenie na postanowienie w przedmiocie odrzucenia skargi kasacyjnej.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w [...] w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Włodzimierz Zygmont po rozpoznaniu w dniu 11 grudnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...} na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w [...] z dnia [...] lutego 2013 r., nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2011 r. postanawia: odrzucić zażalenie na postanowienie w przedmiocie odrzucenia skargi kasacyjnej
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wyrokiem z dnia 22 sierpnia 2013 r. oddalił skargę na wskazaną w sentencji decyzję (k. [...] akt sądowych). Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem i pouczeniem o skardze kasacyjnej doręczono skarżącemu [...] września 2013 r. (k. [...] akt sądowych).
W dniu [...] października 2013 r. (data stempla pocztowego) skarżący złożył sporządzoną przez niego samodzielnie skargę kasacyjną (k. [...] akt sądowych).
Sąd odrzucił skargę kasacyjną postanowieniem z dnia [...] listopada 2013 r. ze względu na niedotrzymanie przez skarżącego obowiązku sporządzenia skargi kasacyjnej przez profesjonalnego pełnomocnika (k. [...] akt sądowych). Odpis postanowienia wraz z uzasadnieniem i pouczeniem o zażaleniu doręczono skarżącemu [...] listopada 2013 r. (k. [...] akt sądowych). W pkt 6 pouczenia wskazano, że zażalenie powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego, zaś w sprawach obowiązków podatkowych może być sporządzone przez doradcę podatkowego.
W dniu [...] listopada 2013 r. (data stempla pocztowego) skarżący złożył sporządzone przez niego samodzielnie zażalenie na postanowienie odrzucające skargę kasacyjną.
Wojewódzki Sąd Administracyjny, zważył co następuje:
Na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, stosownie do art. 194 § 1 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) - dalej: "p.p.s.a.", przysługuje zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Zażalenie w myśl art. 194 § 4 p.p.s.a., którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego.
Skarżący został pouczony o powyższym obowiązku przy doręczeniu odpisu skarżonego postanowienia.
Pomimo tego, zażalenie skarżący sporządził i wniósł samodzielnie z pominięciem przymusu adwokacko-radcowskiego. Z tego powodu na podstawie art. 178 w zw. z art. 194 § 4 oraz z art. 197 § 2 p.p.s.a. zażalenie podlegało odrzuceniu.
Zażalenie powinno zostać sporządzone przez adwokata bądź radcę prawnego. Brak jest przy tym podstaw do przyjęcia, aby skarżący należał do kręgu osób zwolnionych od przymusu adwokackiego. Z tego też powodu zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej jest niedopuszczalne i podlega odrzuceniu stosownie do treści powołanych wyżej przepisów (tak: sprawa FSK 3/04 LEX nr 83280, I OZ 555/08 LEX nr 494297 , II OZ 464/07 LEX nr 360337, II OZ 571/10 LEX nr 643665, I OZ 320/11 LEX nr 795309). Wprawdzie orzeczenia te odnoszą się do odrzucenia skargi kasacyjnej, lecz na podstawie art. 197 § 2 p.p.s.a. mają one przełożenie na przypadek zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej.
Dlatego sąd na podstawie powołanych powyżej przepisów orzekł, jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło