I SA/Po 3011/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący del. Sędzia NSA: Janusz Ruszyński /spr./ po rozpoznaniu w dniu 09 lutego 2004 r. na posiedzeniu niejawnym z wniosku K.P. na postanowienie Izby Skarbowej Ośrodek Zamiejscowy z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie: wniosku o wznowienie postępowania postanawia: odrzucić wniosek o wznowienie postępowania zakończonego odrzuceniem skargi postanowieniem z 19 listopada 2003 r. /-/ J.Ruszyński Uzasadniając skargę o wznowienie postępowania przed Sądem, zakończonego postanowieniem z dnia 19 listopada 2003 r. odrzucającym skargę na postanowienie Izby Skarbowej Ośrodek Zamiejscowy z dnia [...] stwierdzające uchybienie do wniesienia środka odwoławczego K.P., jako podstawę wskazała to, że odrzucając skargę z powodu nie uiszczenia opłaty sądowej od skargi Sad nie uwzględnił tego, że w innej sprawie dzień przed wydaniem postanowienia o odrzuceniu skargi ten sam Sąd zwolnił skarżącą od ponoszenia kosztów sądowych. Zdaniem skarżącej odrzucając skargę z powodu nieuiszczenia wpisu od skargi Sąd pozbawił skarżącą możliwości "pełnej obrony i ochrony" jej praw. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 280 § 1 ustawy z dnia 30.08.2002 r. o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz. U. Nr 153, poz. 1270/ Sąd bada na posiedzeniu niejawnym, czy skarga jest wniesiona w terminie i czy i opiera się na ustawowej postawie wznowienia. W braku jednego z tych wymagań sąd wniosek odrzuci, w przeciwnym razie wyznaczy rozprawę. W niniejszym przypadku skargę o wznowienie postępowania wniesiono w terminie przewidzianym w art. 277 cytowanej ustawy / 3 miesiące od dnia, w którym strona dowiedziała się o podstawie wznowienia – postanowienie o odrzuceniu skargi doręczono skarżącej w dniu 5.12.2003 r. a skargę o wznowienie postępowania wniesiono w dniu 29.12.2003 r./. Według art. 217 cyt. Ustawy można żądać wznowienia postępowania z powodu nieważności jeżeli wskutek naruszenia przepisów prawa strona była pozbawiona możności działania. Wezwanie skarżącej do uiszczenia wpisu od skargi przy braku wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych stanowi przykład stosowania prawa a nie jego naruszenia. Sąd bowiem nie może podjąć żadnej czynności, jeżeli uprzednio strona nie uiści wpisu od skargi a sama nie zgłosiła wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych. Wezwanie o uiszczenie wpisu w kwocie 10 złotych nie mogło mieć żadnego związku z innym postępowaniem, w którym należało uiścić znacznie wyższy wpis. Sąd nie narusza prawa, jeżeli wzywa o wpis w kwocie 10 złotych a w innej sprawie zwalnia od kosztów sądowych, które wielokrotnie tą kwotę przewyższają. Nie zachodzi więc podstawa wznowienia postępowania przewidziana w art. 271 pkt 2 ustawy. Opisany wyżej przypadek nie wyczerpuje znamion wynikających z art. 273 § 3. Z tych samych przyczyn, które wskazano wyżej skarżąca nie może powoływać się na to, że po wydaniu postanowienia o odrzuceniu skargi wykazała takie okoliczności faktyczne / zwolnienie o kosztów sądowych w innej sprawie/, które mogłyby mieć wpływ na wynik sprawy, a z których skarżąca nie mogła skorzystać w poprzednim postępowaniu. Jak już wyżej wykazano jeżeli strona nie zgłosiła wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych Sąd nie ma ustawowych podstaw do zwolnienia od tych kosztów z urzędu, a więc poza wolą wyrażoną przez stronę skarżącą. Wobec tego, że skarga o wznowienie postępowania nie opiera się na ustawowej podstawie wznowienia wniosek na podstawie art. 280 § 1 i art. 160 ustawy o postępowaniu przed sądami administracyjnymi podlega odrzuceniu. /-/ J. Ruszyński uk