I SA/Po 316/02

WyrokWSA w Poznaniu2004-02-24

Skład orzekający: Sylwester Marciniak, Barbara Koś, Karol Pawlicki

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy spółka, która ponosi nakłady inwestycyjne, ale nie wykonuje jeszcze czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem VAT, może domagać się zwrotu podatku naliczonego w sytuacji, gdy wykazuje fikcyjną sprzedaż w celu uzyskania tego zwrotu?
Ratio decidendi
Sąd uznał, że spółka, która ponosi nakłady inwestycyjne, ale nie wykonuje jeszcze czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem VAT, nie może domagać się zwrotu podatku naliczonego, jeśli wykazuje fikcyjną sprzedaż w celu uzyskania tego zwrotu. Organ podatkowy jest uprawniony do oceny, czy czynność faktycznie zaistniała i czy nie jest dotknięta wadą pozorności, nawet jeśli jest prawidłowo udokumentowana. W analizowanej sprawie umowa dzierżawy została uznana za pozorną, mającą na celu obejście przepisów podatkowych i uzyskanie zwrotu podatku naliczonego.
Stan faktyczny
Spółka "A" złożyła deklarację VAT za luty 2000 r., wykazując nadwyżkę podatku naliczonego nad należnym i żądając zwrotu bezpośredniego na rachunek bankowy. Urząd Skarbowy zakwestionował prawo do zwrotu, uznając, że spółka nie była podatnikiem VAT, a wykazana sprzedaż z tytułu dzierżawy gruntu była pozorna i miała na celu obejście przepisów podatkowych. Po ponownym postępowaniu i kontrolach, organy podatkowe utrzymały w mocy decyzję odmawiającą zwrotu podatku. Spółka wniosła skargę do WSA, zarzucając naruszenie przepisów dotyczących statusu podatnika VAT i możliwości uzyskania zwrotu podatku naliczonego.
Rozstrzygnięcie
Oddalono skargę Spółki "A" z o.o.

Pełny tekst orzeczenia

nia 24 lutego 2004 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Sylwester Marciniak /spr./ Sędziowie WSA Barbara Koś as.sąd WSA Karol Pawlicki Protokolant: st.sekr.sąd. Urszula Kosowska po rozpoznaniu w dniu 17 lutego 2004 r. sprawy ze skargi Spółki "A" z o.o. na decyzję Izby Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za luty 2000 r. oddala skargę /-/ K.Pawlicki /-/ S.Marciniak /-/ B.Koś W dniu [...] r. spółka "A" z o.o. z siedzibą w G. złożyła do Urzędu Skarbowego w G. deklarację podatkową dla podatku od towarów i usług VAT - 7 za miesiąc luty 2000r., w której wykazała w poz. 66 deklaracji na ten miesiąc, nadwyżkę podatku naliczonego nad należnym w kwocie [...] zł wykazując w poz. 67 tej deklaracji kwotę [...]zł do zwrotu bezpośredniego na rachunek bankowy podatnika i w poz. 68 kwotę [...]zł do przeniesienia na następny miesiąc. W związku z powyższym pracownicy Urzędu Skarbowego w dniach od [...].04. do [...].04.2000r. i [...].05.2000 r. przeprowadzili kontrolę w Spółce "A" z o.o. w G. w zakresie zwrotu bezpośredniego na rachunek podatnika za miesiąc luty 2000 r., w wyniku której ustalono, że spółka od marca do listopada 1999 r. ponosiła nakłady inwestycyjne związane z budową pawilonu handlowego "B", a w celu uzyskania bezpośredniego zwrotu na rachunek bankowy podatnika w miesiącu lutym 2000 r. spółka wykazała sprzedaż opodatkowaną stawką 22% na wartość netto [...]zł, podatek należny [...]zł wynikającą z faktury VAT Nr [...] z dnia [...]02.2000 r. wystawionej przez Spółkę "A" sp. z o.o. w G. dla spółki z o.o. BNP "C" w W. , ul. [...], z tyt. opłaty za dzierżawę terenu dla celów reklamy na podstawie zawartej umowy w dniu [...].02.2000 r. Urząd Skarbowy w G. w toku przeprowadzonej kontroli stwierdził, że spółka "A" z o.o. nie miała prawa do otrzymania zwrotu gotówkowego bezpośredniego za miesiąc luty 2000 r. w kwocie [...]zł oraz nie miała prawa do wykazania kwoty [...]zł do przeniesienia na następny miesiąc, ponieważ nie była podatnikiem w rozumieniu art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z 08 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym /Dz. U. Nr 11, poz. 50 ze zm./, tj. nie wykonywała we własnym imieniu i na własny rachunek czynności, o których mowa w art. 2, w okolicznościach wskazujących na zamiar ich wykonywania w sposób częstotliwy, nawet jeżeli zostały wykonane jednorazowo, a także wówczas, gdy czynności te podlegają na jednorazowej sprzedaży rzeczy w tym celu nabytej i w związku z tym nie może korzystać z prawa określonego w art. 19 ust. 1 powyższej ustawy, ponieważ nie posiada obowiązku naliczania podatku naliczonego od wykonanej czynności. W związku z powyższym Urząd Skarbowy w G. decyzją z dnia [...]r. Nr [...] na podstawie art. 21 § 1, 3, art. 47 § 1, art. 53 § 1, 4 i art. 207 Ordynacji podatkowej oraz na podstawie art. 5 ust. 1 pkt 1, 5, art. 10 ust. 1 i 2, art. 19 ust. 1, art. 21 ust. 1, 3, art. 25 ust. 3b, art. 27 ust. 6 ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym określił zaległość podatkową za luty 2000 r. w wysokości [...]zł, wysokość odsetek na dzień wydania decyzji w wysokości [...]zł oraz odmówił prawa do obniżenia podatku naliczonego na następne okresy w kwocie [...]zł. Na powyższą decyzję pełnomocnik spółki doradca podatkowy T. Z. wniósł odwołanie i zarzucając organowi pierwszej instancji naruszenie szeregu przepisów ustawy o podatku od towarów i usług oraz przepisów Ordynacji podatkowej wniósł o jej uchylenie i umorzenie postępowania. Izba Skarbowa G. uznała, że zaskarżona decyzja organu podatkowego została wydana z naruszeniem przepisów prawa procesowego, w związku z czym decyzją z dnia [...]r. Nr [...] na podstawie art. 233 § 2 Ordynacji podatkowej uchyliła decyzję Urzędu Skarbowego w G. i przekazała sprawę do ponownego rozpatrzenia. W dniach [...],[...],[...],[...],[...],[...].03.2001 r. oraz [...].05.2001 r. Urząd Skarbowy ponownie przeprowadził kontrolę, która miała na celu uzupełnienie materiału dowodowego w sprawie wykazanych nieprawidłowości oraz umożliwił stronie wypowiedzenia się co do zebranego materiału dowodowego. W wyniku tych ustaleń stwierdzono, że spółka "A" z o.o. w G. do dnia przeprowadzenia kontroli nie prowadziła działalności, nie osiągając żadnego przychodu w zakresie określonym w akcie założycielskim. Spółka "A" z o.o. zawiązana została aktem notarialnym Repertorium A nr [...] z dnia [...]04.1999 r. i postanowieniem Sądu Rejonowego w Gorzowie Wlkp. V Wydział Gospodarczy sygn. akt Ns. [...] z dnia [...]04.1999 r. wpisana została do rejestru handlowego RHB 2491, a przedmiotem działalności miała być: działalność w zakresie budownictwa lokali mieszkalnych i użytkowych, sprzedaży i wynajmu tych lokali oraz obrotu nieruchomościami po uzyskaniu stosownych zezwoleń. Spółka "A" z o.o. w G. "Zgłoszenie rejestracyjne w zakresie podatku od towarów i usług oraz podatku akcyzowego" złożyła [...].07.1999 r. Dnia [...].07.1999 r. Urząd Skarbowy w G. wydał decyzję VAT-5 - potwierdzenie zgłoszenia rejestracyjnego podatnika VAT oraz podatku akcyzowego. Spółka począwszy od miesiąca listopada 1999 r. ponosiła nakłady inwestycyjne związane z budową pawilonu handlowego "B". W dniu [...] marca 2000 r. składając deklarację VAT-7 za luty 2000 r. spółka "A" na podstawie art. 21 ust. 3 ustawy o podatku od towarów i usług zażądała zwrotu bezpośredniego na rachunek bankowy podatnika w kwocie [...]zł oraz wykazując [...]zł do przeniesienia na następny miesiąc na podstawie art. 21 ust. 1 tejże ustawy. Ogólna kwota nadwyżki podatku naliczonego nad należnym wyniosła [...] zł i składała się: -z kwoty podatku naliczonego od zakupów opodatkowanych zaliczonych do środków trwałych związanych wyłącznie ze sprzedażą opodatkowaną powstałego w okresie od listopada 1999 r. do stycznia 2000 r. [...]zł; - z kwoty podatku naliczonego od zakupów pozostałych związanych wyłącznie ze sprzedażą opodatkowaną w okresie od lipca 1999 r. do stycznia 2000 r. [...]zł; - z kwoty podatku naliczonego od zakupów opodatkowanych zaliczanych do środków trwałych związanych wyłącznie ze sprzedażą opodatkowaną powstałego w lutym 2000 r. [...]zł; - z kwoty podatku naliczonego od zakupów pozostałych związanych wyłącznie ze sprzedażą opodatkowaną powstałego w lutym 2000 r. [...]zł . Razem: [...]zł - minus podatek należny od wydzierżawienia nieruchomości [...] zł Nadwyżka podatku naliczonego nad należnym [...]zł. W tym celu wykazała sprzedaż opodatkowaną stawką 22% o wartości netto [...] zł, podatek należny [...]zł wynikającą z faktury VAT z dnia [...].02.2000 r. wystawionej dla Spółki "C" z o.o. w. W. , ul. [...]. Termin zapłaty na fakturze został ustalony na 14 dni, a sposób zapłaty przelewem. Faktura ta dotyczyła opłaty za dzierżawę terenu dla celów reklamy za miesiąc luty 2000 r. zgodnie z umową zawartą ze Spółką "C" z o.o. w. W. w dniu [...].02.2000 r. Umowa ta zawarta została na czas nieokreślony, z której wynika, że wydzierżawiający spółka "A" z o.o. oddała do użytkowania i pobierania pożytków przedmiot dzierżawy o łącznej powierzchni [...] m- stanowiący część nieruchomości o pow. [...] ha oznaczonej jako działka [...] położonej przy ul. [...] w G.. Rozliczenie należności z tytułu dzierżawy nastąpiło nie poprzez zapłatę przelewem zgodnie z zawartą umową, lecz w drodze kompensaty wobec zobowiązań Spółki "C" z o.o. w. W.. Natomiast spółka "A" z o.o. zobowiązała się zgodnie z pismem z dnia [...].02.2000 r. skierowanym do Spółki "C" z o.o. wykonać na własny koszt reklamę spółki "C". Koszt wykonania reklamy będzie kosztem "spółki "A" z o.o. w G.. pod warunkiem nie wypowiedzenia przez spółkę "C" umowy o dzierżawę nieruchomości przed upływem 12 miesięcy, zgodnie z fakturą VAT Nr [...] z dnia [...]04.2000 r. wystawioną przez PUH "D " ul. [...] w G. Zdaniem Urzędu Skarbowego w G. umowy najmu nie mają wpływu na rozliczenie podatku VAT za miesiąc luty 2000 r., gdyż nie były wykazane w deklaracji za ten miesiąc. Do rozliczenia podatku VAT za miesiąc luty 2000 r. ujęta została jedynie umowa zawarta z dnia [...].02.2000 r. z tyt. dzierżawy [...] m- gruntu - faktura VAT nr [...]r. Urząd Skarbowy uznał, iż spółka "A" jest zarejestrowanym podatnikiem podatku VAT, lecz jeszcze nie wykonującym czynności określonych w art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy o VAT. Okolicznością przesądzającą o opodatkowaniu podatkiem VAT usługi dzierżawy jest jej częstotliwość wykonywania. Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy o VAT podatnikami są osoby, które wykonują czynności określone w art. 2 ustawy w okolicznościach wskazujących na zamiar ich wykonania w sposób częstotliwy, nawet gdy czynności te podlegają jednorazowej sprzedaży rzeczy w tym celu nabytej. Okoliczności te muszą istnieć w chwili wykonania tych czynności, a nie w okresie późniejszym. Nie będąc podatnikiem podatku od towarów i usług w rozumieniu art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy o VAT spółka nie była zobowiązana do naliczenia podatku VAT od wydzierżawienia gruntu. Spółka nie podejmując czynności podlegających opodatkowaniu była podmiotem w rozumieniu § 29 rozporządzenia Ministra Finansów z 22 grudnia 1999 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym /Dz. U. Nr 109, poz. 1245/, uprawnionym do otrzymania zwrotu podatku naliczonego zawartego w zakupach inwestycyjnych w postaci zaliczki, po spełnieniu warunków o których mowa w § 30 wyżej cyt. rozporządzenia. Nadto o zwrot podatku naliczonego zawartego w zakupach inwestycyjnych w postaci zaliczek spółka nie wystąpiła z wnioskiem, o którym mowa w § 31 powyższego rozporządzenia. Bez takiego wniosku /po spełnieniu wszystkich warunków § 30/ zwrot zaliczkowy jest niemożliwy. Poza tym Urząd Skarbowy po ponownym przeanalizowaniu materiałów dowodowych przedstawionych w sprawie uznał, że spółka nie jest podatnikiem w rozumieniu przepisu art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy o VAT i nie może korzystać z prawa o którym mowa w art. 19 ust. 1 ustawy o VAT, ponieważ nie posiada obowiązku naliczania podatku należnego od wykonanej czynności. A zatem nie miała prawa do otrzymania zwrotu gotówkowego bezpośredniego za miesiąc luty 2000 r. w kwocie [...]zł oraz nie miała prawa do wykazania kwoty [...]zł jako kwoty do przeniesienia na następny miesiąc, a zawartą umowę dzierżawy nieruchomości należy traktować jako umowę czasową obowiązująca jedynie do czasu sprzedaży tej nieruchomości, tj. w okresie pomiędzy oddaniem centrum handlowego do użytku, a zawarciem umowy przeniesienia własności. Taki był zamiar stron już w 1999 r., a więc zawarcie umowy dzierżawy w dniu [...].02.2000 r. nie miało na celu wykonanie tych czynności w sposób częstotliwy. Zdaniem Urzędu Skarbowego celem powyższej umowy dzierżawy było obejście przepisów podatkowych poprzez stworzenie pozornego obrotu w taki sposób, aby wykazać przychody za dzierżawę [...] m- gruntu i tym samym wykazać podatek należny, a następnie uzyskać zwrot podatku naliczonego za miesiąc luty 2000 r. od zakupów inwestycyjnych. Ponadto kontrolujący w trakcie kontroli stwierdzili, że w miesiącu lutym 2000 r. spółka "A" ujęła do rozliczenia podatku naliczonego VAT, m.in. podatek wynikający z niżej wymienionych faktur VAT: faktura VAT nr [...] z dnia [...].02.2000 r. za zakup usług gastronomicznych na wartość netto [...] zł, podatek VAT [...] zł, faktura VAT nr [...] z dnia [...].03.2000 r. za zakup usług gastronomicznych na wartość netto [...] zł, podatek VAT [...]zł. Zgodnie zaś z art. 25 ust. 3b ustawy o VAT obniżenia kwoty lub zwrotu różnicy podatku należnego nie stosuje się do nabywanych przez podatnika usług noclegowych i gastronomicznych. Z kolei zgodnie z art. 33 ustawy o VAT w przypadku gdy osoba prawna, jednostka organizacyjna nie mająca osobowości prawnej lub osoba fizyczna wystawi fakturę, w której wykaże kwotę podatku jest obowiązana do jego zapłaty także wówczas, gdy dana sprzedaż nie była objęta obowiązkiem podatkowym albo została zwolniona od podatku. W związku z powyższym kontrolowana spółka jest zobowiązana do zapłaty podatku należnego, wykazanego w fakturze VAT nr [...] z dnia [...].02.2000 r. w wysokości [...]zł. Na stwierdzone nieprawidłowości Urząd Skarbowy wydał decyzję z dnia [...]r. Nr [...], w której na podstawie wyżej powołanych przepisów określił kwotę zwrotu różnicy podatku naliczonego nad należnym za miesiąc luty 2000 r. w wysokości 0 zł, zaległość podatkową na ten miesiąc w wysokości [...]zł, wysokość odsetek od ww. zaległości na dzień wydania decyzji za miesiąc luty 2000 r. w wysokości [...]zł oraz odmówił prawa do obniżenia podatku należnego za następne okresy w kwocie [...]zł oraz ustalił dodatkowe zobowiązanie podatkowe w wysokości [...]zł na zasadzie art. 27 ust. 6 ustawy o VAT. Od powyższej decyzji pełnomocnik spółki doradca podatkowy T. Z. złożył odwołanie i zarzucając naruszenie przepisu art. 122 w związku z art. 233 § 2 Ordynacji podatkowej poprzez nie wzięcie pod uwagę i pominięcie czynności, których wykonanie organ odwoławczy uznał za niezbędne, wniósł o przeprowadzenie tych czynności. Izba Skarbowa w G. decyzją z dnia [...] r. Nr [...] , którą na podstawie art. 233 § 1 pkt 1 Ordynacji podatkowej, art. 5 ust. 1 pkt 1, art. 10 ust. 1 i 2, art. 19 ust. 1, 3a i 4, art. 21 ust. 1, 3, art. 25 ust. 3b, art. 27 ust. 4 i 6, art. 33 ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym utrzymała w mocy decyzję Urzędu Skarbowego w G. W uzasadnieniu organ odwoławczy stwierdził, iż zebrany materiał w sprawie jest dość obszerny i pozwala na dokonanie stanowczych ustaleń i taką samą ocenę prawną. Nadto podkreślił, iż spółka nie była podatnikiem w podatku od towarów i usług, gdyż nie zatrudniała pracowników, nie prowadziła działalności gospodarczej, a przedmiotem jej działania było jedynie prowadzenie inwestycji polegającej na budowie centrum handlowego przez wynajęte firmy na podstawie umów cywilnoprawnych o generalne planowanie i generalne wykonawstwo. Poza tym przyjął, iż celem umowy dzierżawy z dnia [...].02.2002 r. było obejście przepisów podatkowych poprzez stworzenie pozornego obrotu w taki sposób, aby wykazać przychody za dzierżawę [...] m- gruntu i tym samym wykazać podatek należny, a następnie uzyskać zwrot różnicy podatku VAT za miesiąc luty 2000 r. Wreszcie skoro spółka faktycznie do dnia [...].01.2001 r. nie uiściła należności za sporządzenie projektu budowlanego w kwocie [...]zł to nie mogła skorzystać ze zwrotu podatku naliczonego w formie zaliczki przed powstaniem obowiązku podatkowego z tytułu dokonanych zakupów inwestycyjnych. Na powyższą decyzję pełnomocnik spółki złożył skargę i zarzucając obrazę art. 9 ust. 1, 2 ustawy z dnia 08.01.1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym poprzez uznanie w zaskarżonej decyzji, iż spółka "A" z o.o. w kontrolowanym okresie nie była podatnikiem podatku VAT, pomimo dokonanego przez spółkę w dniu [...].07.1999 r. zgłoszenia obowiązku podatkowego w zakresie podatku od towarów i usług oraz wydania w dniu [...].07.1999 r. potwierdzenia zgłoszenia rejestracyjnego podatnika podatku od towarów i usług i nadania numeru identyfikacji podatkowej, 2. obrazę art. 7 ustawy z dnia 29.08.1997 r. poprzez stwierdzenia, iż skarżąca do grudnia 2000 r. nie podlegała obowiązkowi podatkowemu w zakresie podatku VAT, 3. naruszenie przepisów art. 2 ust. 1 i 3 w związku z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 08.01.1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym poprzez uznanie, wbrew przytoczonym przepisom, iż pierwsze czynności opodatkowane podatkiem od towarów i usług podatnik wykonał dopiero w grudniu 2000 r., pomimo tego, że w kontrolowanym okresie, spółka wykonywała we własnym imieniu i na własny rachunek czynności, o których mowa w art. 2 ustawy w okolicznościach wskazujących na zamiar ich wykonywania w sposób częstotliwy. 4. niezgodnie z przepisami § 29 i § 30 Rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 grudnia 1999 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym ustalenie, iż podatnik nie spełniał wymogów dla uzyskania zwrotu podatku VAT w sposób określony w tych przepisach wniósł o uchylenie zaskarżonej decyzji organu I i II instancji w całości, a także o zasądzenie kosztów postępowania na rzecz skarżącej /k. 4-10/. Organ odwoławczy w odpowiedzi na skargę negatywnie ustosunkował się do jej zarzutów i wniósł o oddalenie skargi /k. 19-30/. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zgodnie z treścią przepisu art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz. U. Nr 153, poz. 1271 ze zm./ sprawy w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Przy czym w myśl art. 1 § 2 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych /Dz. U. Nr 153, poz. 1269/ kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne sprawowana jest pod względem zgodności z prawem. Istota sporu między stronami sprowadza się przede wszystkim do kwestii zasadności domagania się przez skarżącą spółkę zwrotu podatku naliczonego wynikającego z faktur zakupu środków trwałych i innych towarów i usług przed podjęciem przez nią czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług. Niesporny w rozpatrywanej sprawie jest fakt, że spółka "A" w lipcu 1999 r. zgłosiła obowiązek podatkowy, lecz czynności podlegające opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, zdaniem organów podatkowych, dokonano dopiero w grudniu 2000 r., zaś, zdaniem skarżącej, już od miesiąca lutego 2000 r., w którym zawarła umowę dzierżawy [...] m- gruntu ze spółką "C" celem umieszczenia na nim tablicy reklamowej tej firmy. W sytuacji, gdy podmiot gospodarczy nie świadczy sprzedaży towarów lub usług może on skorzystać z przywileju uzyskania zwrotu podatku naliczonego przy zakupie towarów i usług w formie zaliczki, zgodnie z postanowieniami art. 24 ust. 1 ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług /Dz. U. Nr 11, poz. 50 ze zm./, pod warunkiem spełnienia wymogów przewidzianych w § 30 wydanego w dniu 22 grudnia 1999 r. m.in. na podstawie art. 24 ust. 2 przez Ministra Finansów rozporządzenia w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym /Dz. U. Nr 95, poz. 1100/. Jednym z wymogów przewidzianych w powołanym przepisie § 30 pkt. 4 było dokonanie w całości zapłaty należności z tytułu zakupów inwestycyjnych. Skarżąca wobec nie spełnienia tego warunku nie występowała o zwrot podatku naliczonego w trybie art. 24 ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. W tej sytuacji zwrot podatku naliczonego spółka "A" mogła uzyskać jedynie na podstawie art. 21 wspomnianej ustawy, czyli wówczas, gdy kwota tego podatku byłaby wyższa od podatku należnego. W związku z tym niezbędne było wykazanie, że spółka prowadzi działalność gospodarczą skutkującą w myśl art. 2 tejże ustawy opodatkowanie sprzedaży towarów lub usług. Jak ustalił organ podatkowy I instancji skarżąca zaewidencjonowała /jako sprzedaż usług/ dzierżawę [...] m- gruntu i wykazała w deklaracji VAT za miesiąc luty 2000 r. podatek należny od czynszu dzierżawnego, nie unikając przy tym wadliwości wskazanych w decyzjach. Analiza okoliczności sprawy prowadzi do wniosku, iż organ podatkowy zasadnie zakwestionował skuteczność umowy dzierżawy zawartej przez spółkę "A" z jej wcześniejszym kontrahentem z tytułu prac projektowych - spółkę "C" z W. w aspekcie podatkowym. Umowę dzierżawy zawarto w celu reklamowania spółki "C" , jednakże tablica postawiona na gruncie stanowiącym przedmiot umowy nie spełniała podstawowych wymogów reklamy, bowiem jej treść Spółka"C" nie zawiera żadnych informacji o adresie /nawet internetowym/, czy telefonie tej reklamowanej firmy, co jest tym bardziej istotne, że reklama umieszczona była w G., a wspomniana firma działała w. W. i nie jest na tyle znana w Polsce, by sama jej nazwa pozwalała czytającym ją zorientować się, gdzie się ona znajduje bądź jak można z nią nawiązać kontakt. W związku z tym względy celowości reklamy ze strony dzierżawcy gruntu nie mogą być uznane za istotne, co z kolei prowadzi do wniosku, że zawarciu umowy dzierżawy przyświecał inny cel niż reklama spółki "C" , a mianowicie, że dotyczył on spółki "A" , która miała interes faktyczny w wykazaniu, że dokonała jakiejkolwiek czynności uzasadniającej uznanie jej za podatnika podatku od towarów i usług. Nie bez znaczenia dla oceny pozorności wskazanej umowy mają powiązania gospodarcze obu wskazanych firm. W świetle powyższego podzielić należy stanowisko wyrażone w zaskarżonej decyzji, że spółka "A" do grudnia 2000 r., kiedy to dokonała faktycznie pierwszych czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, nie była podatnikiem tego podatku w lutym 2000 r. Organ podatkowy jest uprawniony do oceny, czy nawet prawidłowo udokumentowana i zaewidencjonowana czynność faktycznie zaistniała i w jakim zakresie bądź, czy dotknięta jest wadą pozorności. Prawo podatkowe jest bowiem prawem autonomicznym i wszelkie działania mogące mieć wpływ w szczególności na możliwość korzystania z przywilejów podatkowych podlegają ocenie tegoż organu. Z tych względów wykazanie przez skarżącą w deklaracji VAT-7 za miesiąc luty 2000 r. podatku naliczonego do zwrotu było nieuzasadnione, wobec czego stanowisko organu podatkowego wyrażone w zaskarżonej decyzji uznać należy za zgodne z prawem. Wskazać należy, że w podobnym, a nawet wręcz identycznym stanie faktycznym i prawnym Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 13 czerwca 2003 r. sygn. akt I SA/Po 3579-3580-3581-3582-3583-3584-3585-3586-3587/01 oddalił skargę spółki "A" z o.o. w G. w przedmiocie podatku od towarów i usług za miesiące od marca do listopada 2000 r. Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz. U. Nr 153, poz. 1270/ nie uwzględnił skargi. /-/ K.Pawlicki /-/ S.Marciniak /-/ B.Koś uk

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło