I SA/Po 376/10

PostanowienieWSA w Poznaniu2011-01-14

Skład orzekający: Violetta Mielcarek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy doradcy podatkowemu wyznaczonemu z urzędu w postępowaniu przed sądem administracyjnym, który sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, przysługuje zwrot kosztów nieopłaconej pomocy prawnej wraz z podatkiem od towarów i usług?
Ratio decidendi
Doradcy podatkowemu wyznaczonemu z urzędu, który sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w postępowaniu przed sądem administracyjnym, przysługuje zwrot kosztów nieopłaconej pomocy prawnej. Sąd, zasądzając te koszty, powinien doliczyć podatek od towarów i usług, zgodnie z utrwaloną praktyką orzeczniczą Naczelnego Sądu Administracyjnego.
Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu rozpoznał wniosek doradcy podatkowego PJH o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej. Doradca został ustanowiony z urzędu dla skarżącej JM w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w przedmiocie umorzenia zaległości podatkowych. Po odrzuceniu skargi przez WSA, doradca wydał opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej.
Rozstrzygnięcie
Przyznano doradcy podatkowemu PJH od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego kwotę tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz kwotę tytułem podatku od towarów i usług.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu Violetta Mielcarek po rozpoznaniu w dniu 14 stycznia 2011r. na posiedzeniu niejawnym wniosku doradcy podatkowego PJH o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w sprawie ze skargi JM na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie umorzenia zaległości w podatku dochodowym od osób fizycznych postanawia: przyznać doradcy podatkowemu PJH od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej kwotę [...] ([...]) + [...] zł ([...]) tytułem podatku od towarów i usług. /-/V.Mielcarek Wojewódzki Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia [...], sygn. akt [...] odrzucił skargę JM na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej. Następnie postanowieniem z dnia [...] ustanowił dla skarżącej doradcę podatkowego. Doradca podatkowy PJH pismem z dnia [...] wydał opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) wyznaczony doradca podatkowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności doradców podatkowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Na podstawie § 2 ust. 2 pkt 2) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 2 grudnia 2003r. w sprawie wynagrodzenia za czynności doradcy podatkowego w postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz szczegółowych zasad ponoszenia kosztów pomocy prawnej udzielonej przez doradcę podatkowego z urzędu (Dz.U. Nr 212, poz. 2075 ze zm., dalej jako rozporządzenie) wynagrodzenie doradcy podatkowego w postępowaniu przed sądem administracyjnym wynosi w drugiej instancji: za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej – 50 % kwoty wynagrodzenia określonego w ust. 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam doradca podatkowy w drugiej instancji - 75 % kwoty, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. W tym miejscu zauważyć należy, że wynagrodzenie doradcy podatkowego w postępowaniu przed sądem administracyjnym wynosi w pierwszej instancji: w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia nie jest należność pieniężna - 240 zł (por. § 2 ust. 2 rozporządzenia). Zgodnie z § 3 ust. 1 pkt 1) i 2) rozporządzenia koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez doradcę podatkowego ustanowionego z urzędu ponoszone przez Skarb Państwa obejmują: opłatę w wysokości nie wyższej niż 150 % kwot wynagrodzenia, o których mowa w § 2, oraz niezbędne, udokumentowane wydatki doradcy podatkowego. W rozporządzeniu tym nie uregulowano, czy do zasądzonych kwot dolicza się podatek od towarów i usług, jednakże z orzeczenia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 22 września 2010r., sygn. akt II FZ 410/10 (publikowane w www.nsa.gov.pl) wynika, że w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez doradcę podatkowego ustanowionego z urzędu, opłatę sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług. Zauważyć należy, że w rozpoznawanej sprawie przedmiotem zaskarżenia nie jest należność pieniężna. Wpis sądowy ma charakter wpisu stałego i jego wysokość została określona na podstawie § ust. 3 pkt 12 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193). Wobec powyższego na podstawie art. 250 p.p.s.a., § 2 ust. 2 pkt 2 w związku z art. 258 §1 i § 2 pkt 8) p.p.s.a. zasądzono doradcy podatkowego PJH kwotę [...] tytułem zwrotu nieopłaconej pomocy prawnej i [...] tytułem podatku od towarów i usług.. /-/V.Mielcarek

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło