I SA/Po 405/12
PostanowienieWSA w Poznaniu2012-06-12
Skład orzekający: Katarzyna Nikodem
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona przez profesjonalnego pełnomocnika, który nie uzupełnił braków formalnych (brak pełnomocnictwa, niejasność co do tożsamości skarżącego) mimo wezwania sądu, powinna zostać odrzucona?Ratio decidendi
Skarga wniesiona przez profesjonalnego pełnomocnika, który mimo wezwania sądu nie uzupełnił braków formalnych w postaci braku pełnomocnictwa oraz niejasności co do tożsamości skarżącego, podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 PPSA. W takiej sytuacji sąd nie jest zobowiązany do wzywania samego skarżącego do usunięcia braków, zwłaszcza gdy pełnomocnik jest profesjonalistą i miał świadomość konsekwencji nieuzupełnienia braków.Stan faktyczny
Pełnomocnik J. S. wniósł skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w P. pozostawiające bez rozpatrzenia podanie w sprawie zaliczenia wpłaty na poczet zaległości podatkowych. Sąd wezwał pełnomocnika do nadesłania pełnomocnictwa oraz wyjaśnienia rozbieżności w nazwisku skarżącego (J. Ś. vs J. S.). Pełnomocnik nie uzupełnił wskazanych braków formalnych w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Nikodem po rozpoznaniu w dniu 12 czerwca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. S. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w P. z dnia [...] marca 2012 r., Nr [...] w przedmiocie pozostawienia bez rozpatrzenia podania w sprawie zaliczenia wpłaty na poczet zaległości w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2007r. postanawia: odrzucić skargę.
Pismem z dnia [...] marca 2012r. J. S. reprezentowany przez pełnomocnika wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w P. z dnia [...] marca 2012r., nr [...] w przedmiocie pozostawienia bez rozpatrzenia podania w sprawie zaliczenia wpłaty na poczet zaległości w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2007r.
Zarządzeniem Sądu z dnia [...] maja 2012 r. wezwano pełnomocnika skarżącego do nadesłania pełnomocnictwa oraz wskazania nazwiska skarżącego bowiem w skardze z dnia [...] marca 2012r. jako skarżącego wskazano J. Ś., a w aktach administracyjnych oraz w odpowiedzi organu na skargę widnieje nazwisko J.S.
Wezwanie adresowane do pełnomocnika skarżącego – zostało odebrane [...] maja 2012r. (k.17). Podany zatem w wezwaniu siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął bezskutecznie w dniu [...] maja 2012r.
W zakreślonym terminie pełnomocnik nie uzupełnił braków.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje:
Wobec braku pełnomocnictwa przy skardze pełnomocnik został wezwany do usunięcia braku skargi w trybie art. 49 § 1ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) - zwanej dalej p.p.s.a.
Stosownie do treści art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma procesowego w postępowaniu sądowym. W myśl zatem art. 46 § 3 p.p.s.a., do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który przedtem nie złożył pełnomocnictwa. Brak takiego pełnomocnictwa jest brakiem formalnym skargi, który może być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a. w terminie siedmiu dni od doręczenia wezwania. Zgodnie zaś z art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 58 § 3
p.p.s.a. skarga, której braków formalnych nie uzupełniono w wyznaczonym terminie, podlega odrzuceniu na posiedzeniu niejawnym.
W przedmiotowej sprawie, mimo wezwania Sądu nie został uzupełniony brak formalny skargi w postaci braku pełnomocnictwa oraz wskazania prawidłowego nazwiska skarżącego.
Mając powyższe na uwadze, Sąd stwierdził, że skargę należało odrzucić z uwagi na nieusunięcie braków formalnych skargi, bowiem pełnomocnik nie wykazał, że był umocowany do działania w imieniu strony w dniu wniesienia skargi.
Ponadto, skoro skarżący był reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika, który pomimo wezwania Sądu, nie wywiązał się należycie z obowiązku usunięcia braków formalnych skargi, uznać należało, że Sąd nie jest zobowiązany w tej sytuacji do wzywania samego skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi poprzez jej podpisanie. Podobnie uznał Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 2 września 2010 r., sygnatura akt II FSK 1376/10 wskazując, że skoro sąd pierwszej instancji w świetle art. 37 § 1 p.p.s.a., prawidłowo wezwał pełnomocnika, który sporządził i wniósł skargę, do przedłożenia pełnomocnictwa, nie był zobowiązany z uwagi na nieusunięcie przez pełnomocnika w wyznaczonym terminie braku formalnego skargi, do wzywania samego skarżącego do podpisania skargi.
Należy podkreślić, że pełnomocnik miał świadomość, iż nieuzupełnienie braku formalnego skargi będzie skutkowało odrzuceniem skargi (zgodnie z pouczeniem zawartym w wezwaniu). Sąd zauważa, iż skarżącego zastępował profesjonalny pełnomocnik, od którego należy wymagać szczególnej staranności.
Mając powyższe na uwadze, na podstawie 58 § 1 pkt 3 oraz § 3 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w postanowieniu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło