I SA/Po 407/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Karol Pawlicki po rozpoznaniu w dniu 27 sierpnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Poznaniu z dnia [...] stycznia 2014 r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2009 r. postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia [...] marca 2014 r. skarżący, reprezentowany przez pełnomocnika, wniósł skargę na wskazaną w sentencji decyzję. Wraz ze skargą podatnik złożył wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Odpowiadając na skargę Dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu wniósł o odrzucenie skargi, z uwagi na wniesienie jej po upływie terminu do jej wniesienia. Prawomocnym postanowieniem z dnia 5 sierpnia 2014 r. o sygn. akt II FZ 1185/14 Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił zażalenie skarżącego na postanowienie tutejszego Sądu z dnia 27 maja 2014 r. o sygn. akt I SA/Po 407/14, odmawiające przywrócenia terminu do wniesienia skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Zainicjowanie kontroli sądowoadministracyjnej wymaga skutecznego wniesienia skargi, aby sprawie można nadać prawidłowy bieg. Wśród bezwzględnie obowiązujących wymogów przewidziano m.in. termin do wniesienia skargi. Stosownie do treści art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm. – dalej: "P.p.s.a.") skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Ponadto podkreślić należy, że termin do wniesienia skargi określony w art. 53 § 1 P.p.s.a. ma charakter terminu zawitego, a czynność podjęta po jego upływie jest bezskuteczna (art. 85 P.p.s.a.), chyba że na skutek złożonego przez stronę wniosku, który uznany zostanie za zasadny, sąd orzeknie o przywróceniu terminu do wniesienia skargi (art. 86 § 1 P.p.s.a.). Zaznaczyć także należy, że uchybienie terminu do wniesienia skargi wymaga od Sądu odrzucenia skargi bez poddania jej merytorycznej kontroli (art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a.). Z akt rozpatrywanej sprawy wynika, że próba doręczenia [...] - pełnomocnikowi skarżącego - przez pracownika Poczty Polskiej - przesyłki zawierającej zaskarżoną decyzję miała miejsce w dniu [...] lutego 2014 r., co wynika z druku potwierdzenia odbioru (k. 412-413 tom III akt adm.) oraz pisma Poczty Polskiej z dnia [...] marca 2014 r. (k. 434 tom III akt adm.). Z powodu niemożności doręczenia adresatowi przesyłki, zawiadomienie o pozostawaniu pisma w Urzędzie Pocztowym umieszczono na drzwiach biura. Powtórne zawiadomienie o pozostawaniu pisma w Urzędzie Pocztowym miało miejsce dnia [...] lutego 2014 r. Wobec niepodjęcia przesyłki, została ona zwrócona nadawcy w dniu [...] lutego 2014 r. z uwagi na niepodjęcie przesyłki w terminie. Doręczenie zastępcze, stosownie do przepisu art. 150 § 2 ustawy - Ordynacja podatkowa, miało natomiast miejsce w dniu [...] lutego 2014 r., tj. z upływem 14 dniowego okresu przechowywania pisma w placówce pocztowej. Termin do złożenia skargi w myśl art. 53 § 1 P.p.s.a., upływał zatem w dniu [...] marca 2014 r. Skarga na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej została wniesiona listem poleconym w dniu [...] marca 2014 r.(k. 15 akt sąd.), a zatem 11 dni po upływie terminu do jej wniesienia. Sąd zauważa, że wniosek skarżącego o przywrócenie terminu do wniesienia skargi został w badanej sprawie oddalony postanowieniem Sądu z dnia 27 maja 2014 r. o sygn. akt I SA/Po 407/14, które następnie, po rozpatrzeniu zażalenia, zostało utrzymane w mocy prawomocnym postanowieniem NSA z dnia 5 sierpnia 2014 r. o sygn. akt II FZ 1185/14. Wobec powyższego Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 w zw. z art. 53 § 1 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji.