I SA/Po 480/25
PostanowienieWSA w Poznaniu2025-09-11
Skład orzekający: asesor sądowy Michał Ilski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia w terminie braków formalnych, w tym dokumentów potwierdzających umocowanie do reprezentacji strony skarżącej?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., ponieważ strona skarżąca nie uzupełniła w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, mimo wezwania sądu. Wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia tych braków został prawomocnie oddalony.Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej. Pełnomocnik skarżącej został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do złożenia dokumentów potwierdzających umocowanie do reprezentacji strony (wyciąg z KRS, pełnomocnictwo). Termin na uzupełnienie upłynął 28 lipca 2025 r. Dokumenty zostały złożone 30 lipca 2025 r. Wniosek o przywrócenie terminu został prawomocnie oddalony.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono stronie skarżącej 100 zł tytułem zwrotu wpisu od skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: asesor sądowy Michał Ilski po rozpoznaniu w dniu 11 września 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. P. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia 7 maja 2025 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenie terminu do wniesienia odwołania postanawia I. odrzucić skargę; II. zwrócić stronie skarżącej kwotę 100 zł (słownie: stu złotych) tytułem zwrotu uiszczonego wpisu od skargi.
Skarżąca, reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika wniosła skargę na postanowienie wskazane w sentencji niniejszego orzeczenia. Wraz ze skargą uiszczono na rachunek tutejszego Sądu kwotę 200 zł tytułem wpisu od skargi, z czego 100 zł jako nadpłacony wpis zostało zwrócone.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 08 lipca 2025 r. wezwano pełnomocnika skarżącej do uzupełnienia braków formalnych skargi (w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi) poprzez złożenie dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej, tj. wyciągu z KRSu oraz złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi.
W wykonaniu wskazanego wezwania wystosowano do pełnomocnika skarżącej wezwanie z 10 lipca 2025 r. (k. [...]). Z dokumentu UPD wynika, że wezwanie to zostało odebrane przez pełnomocnika skarżącej 21 lipca 2025 r. (k. [...]).
Pismem z 30 lipca 2025 r. pełnomocnik skarżącej wniosła o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. Wraz z omawianym pismem nadesłano dokument pełnomocnictwa oraz informację odpowiadającą odpisowi pełnemu z KRS skarżącej.
WSA w Poznaniu postanowieniem z 01 sierpnia 2025 r., I SA/Po 480/25 oddalił wniosek skarżącej o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. Odpis wskazanego orzeczenia wraz z uzasadnieniem został doręczony Dyrektorowi Izby Administracji Skarbowej 05 sierpnia 2025 r. Pierwsze Urzędowe Potwierdzenia Doręczenia odpisu wskazanego orzeczenia wraz z uzasadnieniem pełnomocnikowi skarżącej zostało utworzone 05 sierpnia 2025 r., kolejne zaś 13 sierpnia 2025 r. W konsekwencji omawianą korespondencję należało uznać za doręczoną pełnomocnikowi skarżącej 20 sierpnia 2025 r. W rezultacie powyższego wskazane powyżej postanowienie tutejszego Sądu jest prawomocne począwszy od 28 sierpnia 2025 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje:
Skargę należało odrzucić.
Stosownie do postanowień art. 57 § 1 in principio ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 z późn. zm. – dalej w skrócie: "p.p.s.a."), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wymogi te zostały sprecyzowane w art. 46 powołanego ostatnio aktu. Zgodnie z art. 46 § 3 p.p.s.a., do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem.
Zgodnie z kolei z art. 28 § 1 p.p.s.a., osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. W świetle art. 29 powołanego aktu, przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu.
W świetle przytoczonych regulacji należy stwierdzić, że pełnomocnik spółki, który tak jak w niniejszej sprawie wnosi do wojewódzkiego sądu administracyjnego skargę zobowiązany jest dołączyć do niej zarówno dokument pełnomocnictwa, jak i dokument, z którego będzie wynikał podmiot umocowany w spółce do udzielania pełnomocnictw [por. postanowienie NSA z 10 września 2013 r., II GSK 1541/13].
Wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącej 21 lipca 2025 r. W konsekwencji powyższego termin na uzupełnienie braków upływał 28 lipca 2025 r. Tymczasem dokument pełnomocnictwa oraz informacja z KRS odpowiadająca odpisowi pełnemu obrazująca reprezentację skarżącej zostały nadane do Sądu 30 lipca 2025 r. Wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi został zaś prawomocnie oddalony postanowieniem tutejszego Sądu z 01 sierpnia 2025 r., I SA/Po 480/25.
W konsekwencji w sprawie muszą znaleźć zastosowanie postanowienia art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Zgodnie z tym przepisem sąd odrzuca skargę: gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
W tym stanie rzeczy, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. w zw. z art. 58 § 3 i art. 16 § 2 p.p.s.a. postanowił, jak w pkt I. sentencji. Rozstrzygnięcia zawartego w punkcie II. sentencji dokonano w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło