I SA/Po 590/13
PostanowienieWSA w Poznaniu2014-01-21
Skład orzekający: Sędzia WSA Małgorzata Bejgerowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi ustanowionemu z urzędu w postępowaniu przed sądem administracyjnym, który sporządził skargę kasacyjną, przysługuje wynagrodzenie w wysokości 75% stawki minimalnej określonej w przepisach, powiększone o podatek VAT, jeśli nie prowadził sprawy w drugiej instancji?Ratio decidendi
Sąd uznał, że adwokatowi ustanowionemu z urzędu, który sporządził skargę kasacyjną i nie prowadził wcześniej sprawy w drugiej instancji, przysługuje wynagrodzenie w wysokości 75% stawki minimalnej określonej w przepisach, powiększone o podatek VAT, zgodnie z art. 250 P.p.s.a. w zw. z § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b. i § 2 ust. 3 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r.Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła wniosku adwokata A. Z. o przyznanie nieopłaconych kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu w postępowaniu ze skargi kasacyjnej. Adwokat został ustanowiony po wydaniu przez WSA postanowienia o odrzuceniu skargi i sporządził skargę kasacyjną. Wniosek o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej został złożony w petitum skargi kasacyjnej.Rozstrzygnięcie
Przyznano od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu adwokatowi A. Z. kwotę [...] zł tytułem nieopłaconej pomocy prawnej przyznanej z urzędu.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Bejgerowska po rozpoznaniu w dniu 21 stycznia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata A. Z. o przyznanie nieopłaconych w całości kosztów pomocy prawnej w sprawie ze skargi kasacyjnej S. W. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 23 lipca 2013 r., sygn. akt I SA/Po 590/13, odrzucającego skargę S. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia zażalenia na postanowienie organu I instancji w sprawie uznania za nieuzasadnione zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym postanawia przyznać od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu adwokatowi A. Z. kwotę [...] zł ([...] złotych [...]/100), uwzględniającą podatek od towarów i usług w wysokości [...] zł ([...] złotych [...]/100) tytułem nieopłaconej pomocy prawnej przyznanej z urzędu.
Postanowieniem z dnia 9 października 2013 r., sygn. akt II FZ 883/13, Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie przyznał S. W. prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Na tej podstawie Okręgowa Rada Adwokacka w P. wyznaczyła w dniu 29 października 2013 r. jako pełnomocnika skarżącego adwokata A. Z.
Pełnomocnik skarżącego w petitum wywiedzionej skargi kasacyjnej z dnia 17 grudnia 2013 r. wniósł m.in. o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu, wskazując, że koszty te nie zostały opłacone nawet w części.
Rozpoznając wniosek pełnomocnika na wstępie stwierdzić należy, iż stosownie do treści art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. – dalej w skrócie: "P.p.s.a.") wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności radców prawnych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, a także stawki minimalne opłat za czynności adwokackie określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm. – dalej w skrócie: "rozporządzenie"). W myśl § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b. powołanego rozporządzenia stawki minimalne wynoszą za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej – 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji – 75% tej stawki, w obu wypadkach nie mniej niż 120 zł. Zgodnie z § 2 ust. 3 tego rozporządzenia opłaty za czynności adwokata ustanowionego z urzędu podwyższa się o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. Stosownie zaś do § 20 rozporządzenia wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, powinien zawierać oświadczenie, że opłaty nie zostały zapłacone w całości lub w części.
W niniejszej sprawie pełnomocnik z urzędu został ustanowiony do reprezentowania interesów skarżącego w drugiej instancji już po wydaniu postanowienia WSA w Poznaniu z dnia 23 lipca 2013 r., sygn. akt I SA/Po 590/13, o odrzuceniu skargi. Adwokat A. Z. sporządził skargę kasacyjną wniesioną w dniu 18 grudnia 2013 r. Sąd uznał zatem za zasadne zasądzenie na rzecz pełnomocnika skarżącego kosztów w wysokości 75% stawki, o której mowa w § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b. rozporządzenia, powiększonej o podatek VAT.
Mając zatem na względzie, że wniosek adwokata A. Z. o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej przyznanej z urzędu spełnia przesłanki formalne, Sąd na podstawie art. 250 P.p.s.a. w zw. z § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b. i § 2 ust. 3 rozporządzenia, postanowił jak w sentencji
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło