I SA/Po 597/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Aleksandra Kiersnowska-Tylewicz po rozpoznaniu w dniu 05 października 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. N. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznej; postanawia odrzucić skargę. Pismem z dnia 29 lutego 2016 r., skarżący wniósł do tutejszego Sądu skargę na wymienioną w rubrum niniejszego orzeczenia decyzję Dyrektora Izby Celnej. Od skargi nie uiszczono wpisu sądowego, w związku z czym zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 12 kwietnia 2016 r., wezwano skarżącego do uiszczenia w terminie 7 dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia [...] zł tytułem wpisu sądowego od skargi – pod rygorem jej odrzucenia. Odpis wskazanego zarządzenia doręczono skarżącemu dnia 25 kwietnia 2016 r. (k. [...] akt sądowych). W terminie otwartym do opłacenia skargi, skarżący wniósł o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Po rozpoznaniu tego wniosku postanowieniem z dnia 16 czerwca 2016 r., sygn. akt I SA/Po 597/16 referendarz sądowy tutejszego Sądu oddalił go. Na skutek rozpoznania sprzeciwu skarżącego WSA w Poznaniu postanowieniem z dnia 27 lipca 2016 r., sygn. akt I SA/Po 597/16 utrzymał w mocy wskazane powyżej orzeczenie referendarza sądowego. Z uwagi na zakończenie postępowania w przedmiocie prawa pomocy zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 17 sierpnia 2016 r., wezwano skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 12 kwietnia 2016 r., wzywającego do uiszczenia wpisu od skargi. Wezwanie do wykonania prawomocnego zarządzenia w przedmiocie wpisu od skargi doręczono skarżącemu dnia 05 września 2016 r. (k. [...] akt sądowych). Jak wynika ze znajdującej się w aktach (k. [...] akt sądowych) informacji Oddziału Finansowo-Budżetowego tutejszego Sądu, skarżący pomimo kierowanych do niego wezwań nie uiścił wpisu sądowego od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Warunkiem skutecznego wniesienia skargi jest uiszczenie wpisu sądowego. Zgodnie bowiem z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm. – dalej w skrócie "p.p.s.a.") sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Natomiast stosownie do art. 220 § 3 powołanej ustawy skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie w terminie otwartym do uzupełnienia braków formalnych skarga nie została opłacona. Jak wskazuje się przy tym w orzecznictwie zdarzeniem, które zwalnia stronę od obowiązku uiszczenia wpisu w wyznaczonym terminie jest złożenie w tym terminie wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych. W takim przypadku pierwotne wezwanie do uiszczenia wpisu traci moc i powinno być powtórzone po prawomocnym zakończeniu postępowania w przedmiocie prawa pomocy w sposób niekorzystny dla skarżącego [tak: postanowienie NSA z dnia 26 stycznia 2015 r. sygn. akt II OSK 66/15, dostępne pod adresem: orzeczenia.nsa.gov.pl]. W odpowiedzi na pierwsze z wezwań Przewodniczącego Wydziału do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, skarżący złożył wniosek o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych – oznacza to, że z chwilą złożenia tego wniosku pierwsze z wezwań do uiszczenia wpisu sądowego utraciło moc. Jednak po prawomocnym zakończeniu postępowania w przedmiocie przyznania skarżącemu prawa pomocy w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 17 sierpnia 2016 r. doręczono skarżącemu w dniu 05 września 2016 r. (k. [...] akt sądowych) wezwanie do wykonania prawomocnego zarządzenia wzywającego do opłacenia skargi. W terminie otwartym do opłacenia skargi nie uiszczono należnego wpisu sądowego, z uwagi na co skargę należało odrzucić. W tym stanie rzeczy, Sąd na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 58 § 3 i art. 16 § 2 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.