I SA/Po 697/19
PostanowienieWSA w Poznaniu2020-04-01
Skład orzekający: Karol Pawlicki
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy ponowne złożenie wniosku o przyznanie prawa pomocy po wydaniu prawomocnego postanowienia odmawiającego przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, przerywa bieg terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi?Ratio decidendi
Sąd odrzucił skargę, ponieważ ponowne złożenie wniosku o przyznanie prawa pomocy po wydaniu prawomocnego postanowienia odmawiającego zwolnienia od kosztów sądowych nie przerywa biegu terminu do uiszczenia wpisu sądowego. Niewniesienie wymaganego wpisu w zakreślonym terminie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a.Stan faktyczny
Skarżący J. K. wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w przedmiocie podatku od towarów i usług za 2014 r. Pełnomocnik skarżącego został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego, a następnie do wykonania tego wezwania. W międzyczasie referendarz sądowy odmówił przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym. Mimo ponownego wezwania do uiszczenia wpisu, nie został on uiszczony, a pełnomocnik skarżącego ponownie złożył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Karol Pawlicki po rozpoznaniu w dniu 1 kwietnia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] lipca 2019 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za 2014 r. postanawia: odrzucić skargę.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z [...] października 2019 r. profesjonalny pełnomocnik skarżącego został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie [...]zł, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia skutecznie doręczono pełnomocnikowi skarżącego w dniu [...] października 2019 r. (k. 36 akt sąd.).
W terminie otwartym do uiszczenia wpisu skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy. Postanowieniem z [...] stycznia 2020 r. referendarz sądowy odmówił przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych, w zakresie wpisu. Na powyższe postanowienie skarżący nie złożył sprzeciwu.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z [...] lutego 2020 r. r. wezwano stronę skarżącą do wykonania prawomocnego zarządzenia z [...] października 2019 r. wzywającego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Odpis zarządzenia został skutecznie doręczony stronie skarżącej w dniu [...] marca 2020 r. (k. 39 akt sąd.).
W odpowiedzi na ponowne wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi pełnomocnik skarżącego, pismem z nadanym w dniu [...] marca 2020 r., wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych. Do dnia rozpatrywania sprawy wpis od skargi nie został uiszczony.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje:
Warunkiem skutecznego wniesienia skargi jest uiszczenie wpisu sądowego. Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 – dalej: "P.p.s.a."), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Natomiast stosownie do art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
W rozpatrywanej sprawie strona skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie [...]zł. Do zapłacenia tej opłaty wezwano skarżącego zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z [...] października 2019 r. Po prawomocnym zakończeniu postępowania w przedmiocie przyznania skarżącemu prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych, skarżący został ponownie wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Odpis wezwania z [...] lutego 2020 r. do wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, został skutecznie doręczony pełnomocnikowi skarżącego w dniu [...] marca 2020 r. (k. 39 akt sąd.). Termin do uiszczenia wpisu upływał z dniem [...] marca 2020 r. W zakreślonym terminie wymagany wpis nie został uiszczony, co wynika informacji Oddziału Finansowo – Budżetowego WSA w Poznaniu (k. 44 akt sąd.). Natomiast pełnomocnik skarżącego pismem nadanym w dniu [...] marca 2020 r. wniósł ponownie o zwolnienie od kosztów sądowych.
Sąd wyjaśnia, że ponowne złożenie wniosku o przyznanie prawa pomocy w terminie określonym w wezwaniu do uiszczenia wpisu, wystosowanym ponownie do skarżącego po wydaniu prawomocnego postanowienia w sprawie odmowy zwolnienia od kosztów sadowych, nie uchyla skutków tego prawomocnego rozstrzygnięcia dla toczącego się postępowania (por. postanowienie NSA z 10 maja 2010 r. sygn. akt II FZ 115/10, publ. na stronie internetowej www.orzeczenia.sa.gov.pl). Ponowny wniosek o przyznanie prawa pomocy złożony w sytuacji, gdy Sąd (referendarz sądowy) wydał uprzednio prawomocne postanowienie w tym przedmiocie, nie przerywa biegu terminu do uiszczenia wpisu. Odmienne procedowanie mogłoby natomiast doprowadzić do uniemożliwienia prowadzenia postępowania wskutek rozpoznawania kolejnych wniosków strony skarżącej o przyznanie prawa pomocy, a co za tym idzie, skutkować nieuzasadnionym wydłużeniem postępowania i trudnością w jego zakończeniu zasadniczo orzeczeniem rozstrzygającym sprawę co do istoty.
W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 58 § 3 P.p.s.a. orzekł, jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło