I SA/Po 750/17

Dnia 22 grudnia 2017 roku Starszy Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu – Robert Talaga po rozpoznaniu w dniu 22 grudnia 2017 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku [...] o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] 2017 roku, Nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2016 rok postanawia odmówić przyznania prawa pomocy [...] wraz ze skargą do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu przedłożył wypełniony na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy dla osób fizycznych w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Z informacji zawartych we wniosku wynika, że [...] prowadzi wspólne gospodarstwo domowe wraz z żoną oraz dwoma synami. Wnioskodawca prowadzi działalność gospodarczą i z tego tytułu uzyskuje miesięczny dochód w wysokości [...] zł. Żona wnioskodawcy uzyskuje z tytułu umowy o pracę wynagrodzenie w wysokości [...] zł. [...] jest właścicielem domu o powierzchni [...] m² o wartości [...] zł, a także działki o powierzchni 1200 m² (wartość szacunkowa [...] zł) oraz działki o powierzchni [...] m² (wartość szacunkowa [...] zł). Ponadto jest współwłaścicielem w ½ zabudowanej działki o powierzchni [...] m² (wartość szacunkowa [...] zł), a także współwłaścicielem w 1/3 zabudowanej działki o powierzchni [...] m² (wartość szacunkowa [...] zł). Wnioskodawca posiada również samochód osobowy AUDI A6, samochód osobowy Audi A8, samochód osobowy BMW 118 – wnioskodawca nie podał ich szacunkowej wartości. Nie posiada natomiast żadnych oszczędności zgromadzonych na rachunkach bankowych i w gotówce, ani żadnych papierów wartościowych i innych praw majątkowych (udziałów, polis inwestycyjnych, jednostek uczestnictwa w funduszach inwestycyjnych). Wnioskodawca określił łączną kwotę zobowiązań i stałych miesięcznych wydatków na kwotę ok. [...] zł. Jednocześnie oświadczył, że nie posiada wystarczających środków pieniężnych na pokrycie opłat sądowych i innych związanych ze sprawą. Szczególnie, że jedna z jego firm zakończyła rok 2016 z bardzo dużą stratą, co przełożył się na zwiększone zapotrzebowanie na dofinansowanie, aby jej utrzymać płynność finansową i działalność firmy, przez co był zmuszony pokryć zobowiązanie firmy z własnych pieniędzy. Prawo pomocy może być przyznane osobie fizycznej w zakresie częściowym, jeżeli nie jest ona w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, zgodnie z art. 246 §1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. t.j z 2012 roku, poz. 270), dalej jako "P.p.s.a." W rozpoznawanej sprawie wnioskodawca pozostaje w czteroosobowym gospodarstwie domowym, które jest utrzymywane z miesięcznych dochodów wnioskodawcy i jego żony w łącznej wysokości [...] zł. Wnioskodawca pozostaje zatem okresowo w posiadaniu znacznych środków finansowych, którymi może swobodnie dysponować, decydując o ich przeznaczeniu nawet po uwzględnieniu deklarowanych miesięcznych zobowiązań i wydatków na kwotę [...] zł. Ponadto wnioskodawca deklaruje, że jest właścicielem lub współwłaścicielem nieruchomości o łącznej wartości szacunkowej [...] zł, przy czym tylko jego część posiada wartość szacunkową ok. [...] zł. Posiany majątek o tak znacznej wartości (nieruchomości oraz samochody osobowe) może podlegać zbyciu lub obciążeniu choćby w niewielkim zakresie, aby uzyskać środki na pokrycie kosztów prowadzonego postępowania sądowo-administracyjnego. W rozpoznawanej sprawie brakuje zatem argumentów do przyznania pierwszeństwa wydatkom wnioskodawcy o charakterze cywilnoprawnym przed wydatkami o charakterze publicznoprawnym, do których zalicza się należności związane z udziałem w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W tym zakresie prawo pomocy nie może być przyznawane, gdy strona posiada stałe dochody lub majątek znacznej wartości. Posiadanie stałych dochodów oraz majątku wyklucza zatem przyznanie prawa pomocy, gdyż pomoc państwa może być przyznana jedynie ze względu na trudną sytuację osób, które nie są w stanie bez dodatkowego wsparcia poprowadzić swoich spraw przed sądem (por. postanowienie NSA z dnia 18 marca 2011 r., sygn. akt I OZ 162/11, LEX nr 786724). Reasumując należy stwierdzić, że wnioskodawca nie wykazał, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego, przez co niezasadny pozostaje jego wniosek o przyznanie prawa pomocy. Wobec powyższego na podstawie art. 246 §1 pkt 2 w związku art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.