I SA/Po 802/09
PostanowienieWSA w Poznaniu2010-06-01
Skład orzekający: Karol Pawlicki
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna sporządzona przez radcę prawnego, który nie jest pracownikiem organu podatkowego, może zostać odrzucona z powodu braku prawidłowego uwierzytelnienia pełnomocnictwa?Ratio decidendi
Skarga kasacyjna została odrzucona, ponieważ pełnomocnictwo udzielone radcy prawnemu do jej sporządzenia nie spełniało wymogów formalnych dotyczących uwierzytelnienia, a strona skarżąca nie uzupełniła tych braków pomimo wezwania sądu. Zgodnie z przepisami PPSA, pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, a od 1 stycznia 2010 r. radca prawny może poświadczać odpisy dokumentów za zgodność z oryginałem pod pewnymi warunkami, które nie zostały spełnione w tym przypadku.Stan faktyczny
Minister Finansów wniósł skargę kasacyjną od wyroku WSA w Poznaniu uchylającego interpretację indywidualną dotyczącą podatku VAT. Skarga kasacyjna została sporządzona przez radcę prawnego, jednak dołączone pełnomocnictwo nie było prawidłowo uwierzytelnione. Po zwróceniu skargi przez NSA w celu usunięcia braków, WSA wezwał Ministra Finansów do uzupełnienia dokumentacji. Minister Finansów nie uzupełnił braków formalnych w postaci prawidłowego uwierzytelnienia pełnomocnictwa.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę kasacyjną Ministra Finansów oraz orzeczono zwrot uiszczonego wpisu sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu Wydział I w składzie następującym : Przewodniczący : sędzia WSA Karol Pawlicki po rozpoznaniu w dniu 01 czerwca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej Ministra Finansów od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 19 listopada 2009 r. o sygn. akt I SA/Po 802/09 w sprawie ze skargi A.[...] Sp. z o.o. w B. na interpretację indywidualną Ministra Finansów z dnia 14 maja 2009 r., nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług postanawia: 1. odrzucić skargę kasacyjną, 2. zwrócić stronie wnoszącej skargę kasacyjną w całości uiszczony wpis sądowy w kwocie [...] zł ([...] złotych). /-/ Karol Pawlicki
Wyrokiem z dnia 19 listopada 2009 r. o sygn. akt I SA/Po 802/09 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu uchylił interpretację indywidualną Ministra Finansów z dnia 14 maja 2009 r. w przedmiocie podatku od towarów i usług.
W dniu 12 stycznia 2010 r. skargę kasacyjną od powyższego orzeczenia wniósł Ministra Finansów.
Postanowieniem z dnia 24 marca 2010 r. o sygn. akt I FSK 296/10 Naczelny Sąd Administracyjny zwrócił skargę kasacyjną Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Poznaniu w celu usunięcia dostrzeżonych braków.
Z uzasadnienia powyższego orzeczenia wynikało, że skarga kasacyjna nie spełnia wszystkich wymagań formalnych. Znajdujące się bowiem w aktach sprawy pełnomocnictwo z dnia 07 listopada 2008 r., udzielone radcy prawnemu P. S. przez osobę działającą w imieniu Ministra Finansów, zostało tylko podpisane i opieczętowane pieczątką imienną radcy prawnego. Dokument ten nie spełnia zatem warunków prawidłowego poświadczenia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu pismem z dnia 20 maja 2010 r. wezwał Ministra Finansów do nadesłania oryginału pełnomocnictwa lub poświadczonego odpisu pełnomocnictwa spełniającego warunki prawidłowego poświadczenia, wynikające z art. 6 ust. 3 ustawy z dnia 06 lipca 1982 r. o radcach prawnych (t. j. Dz. U. z 2010 r. Nr 10, poz. 65), udzielonego radcy prawnemu P. S., który złożył podpis pod skargą kasacyjną z dnia 12 stycznia 2010 r.
Wezwaniu został nadany rygor odrzucenia skargi kasacyjnej w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania.
Pismem z dnia 26 maja 2010 r. Minister Finansów, reprezentowany przez pełnomocnika, wskazał, że sporządzający skargę kasacyjną radca prawny P. S. nie jest pracownikiem organu podatkowego (data ustania stosunku pracy – 31 marca 2010 r.). Obecnie pełnomocnikiem Ministra Finansów jest Ł. M., przejmujący dotychczasowy zakres obowiązków w/w radcy prawnego. Do pisma dołączono uwierzytelniony prawidłowo odpis pełnomocnictwa udzielonego Ł. M. (k. 65 - 66 akt sądowych).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, zważył co następuje:
Zgodnie z art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem § 2 i § 3. Na podstawie art. 37 § 1 w/w ustawy, pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa.
Stosownie do art. 6 ust. 3 ustawy o radcach prawnych, radca prawny ma prawo sporządzania poświadczeń odpisów dokumentów za zgodność z okazanym oryginałem w zakresie określonym odrębnymi przepisami. Poświadczenie powinno zawierać podpis radcy prawnego, datę i oznaczenie miejsca jego sporządzenia, na żądanie - również godzinę dokonania czynności. Jeżeli dokument zawiera cechy szczególne (dopiski, poprawki lub uszkodzenia) radca prawny stwierdza to w poświadczeniu.
Wskazać należy, że wymieniony ustęp 3 z mocą od dnia 01 stycznia 2010 r. został dodany do art. 6 ustawy o radcach prawnych na podstawie art. 4 ustawy z dnia 23 października 2009 r. o zmianie ustaw w zakresie uwierzytelniania dokumentów (Dz. U. 2009 r., Nr 216, poz. 1676).
W rozpatrywanej sprawie skarga kasacyjna została sporządzona w dniu 12 stycznia 2010 r., a więc po wejściu w życie w/w przepisu. Załączone do skargi kasacyjnej pełnomocnictwo z dnia 07 listopada 2008 r., udzielone radcy prawnemu P. S., nie było prawidłowo uwierzytelnione, nie zawierało bowiem daty oraz miejsca poświadczenia odpisu (k. 53 akt sądowych). Pomimo wezwania Minister Finansów nie uzupełnił w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi kasacyjnej, nie przedłożył oryginału pełnomocnictwa bądź prawidłowo uwierzytelnionego odpisu pełnomocnictwa udzielonemu radcy prawnemu, który sporządził skargę kasacyjną.
Wobec powyższego Sąd orzekł jak w punkcie 1 sentencji na podstawie art. 178 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
O zwrocie uiszczonego wpisu orzeczono w punkcie 2 na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 w/w ustawy.
/-/ Karol Pawlicki
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło