I SA/Po 856/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Włodzimierz Zygmont po rozpoznaniu w dniu 28 maja 2018 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej skarżącego od wyroku z 06 grudnia 2017 r., I SA/Po 856/17 w sprawie ze skargi X. X. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w P. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia kary porządkowej; postanawia odrzucić skargę kasacyjną. Sąd wyrokiem z 06 grudnia 2017 r., I SA/Po 856/17 oddalił skargę na wskazane w sentencji niniejszego orzeczenia postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w P.. Pełnomocnik skarżącego po doręczeniu mu, na jego wniosek odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem pismem z 09 lutego 2018 r. wniósł skargę kasacyjną. Z uwagi na braki formalne skargi kasacyjnej zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 19 lutego 2018 r. został wezwany do ich uzupełnienia. Innym zarządzeniem z tego samego dnia pełnomocnik został wezwany do uiszczenia – w terminie 7 dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia – [...] zł tytułem wpisu od skargi kasacyjnej. Zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej zostało opatrzone rygorem odrzucenia tego środka zaskarżenia. Pełnomocnik skarżącego uzupełnił braki formalne skargi kasacyjnej wnosząc jednocześnie o zwolnienie skarżącego z obowiązku ponoszenia kosztów wpisu sądowego od skargi kasacyjnej w całości. Wniosek w tym zakresie postanowieniem referendarza sądowego z 05 kwietnia 2018 r., I SA/Po 856/17. został pozostawiony bez rozpoznania. Po uprawomocnieniu się zarządzenia, Przewodniczący Wydziału wezwał 30 kwietnia 2018 r. pełnomocnika do wykonania prawomocnego zarządzenia z 19 lutego 2018 r. wzywającego do wniesienia wpisu od skargi kasacyjnej (wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi 08 maja 2018 r. - k. [...] akt sądowych). W rezultacie termin na opłacenie skargi kasacyjnej mijał z 15 maja 2018 r. Ze znajdującej się w aktach sprawy (k. [...]) informacji Oddziału Finansowo-Budżetowego , nie został uiszczony wpis sądowy od skargi kasacyjnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga kasacyjna podlega odrzuceniu. Stosownie do postanowień art. 220 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm. – dalej: "p.p.s.a."), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Stosownie jednak do postanowień art. 220 § 3 p.p.s.a., skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Sąd podkreśla, że zdarzeniem, które zwalnia stronę od obowiązku uiszczenia wpisu w wyznaczonym terminie jest złożenie w tym terminie wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych. W takim przypadku pierwotne wezwanie do uiszczenia wpisu traci moc i powinno być powtórzone po prawomocnym zakończeniu postępowania w przedmiocie prawa pomocy w sposób niekorzystny dla skarżącego (tak: postanowienie NSA z 26 stycznia 2015 r., II OSK 66/15, dostępne: orzeczenia.nsa.gov.pl). W odpowiedzi na pierwsze z wezwań Przewodniczącego Wydziału do uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej, pełnomocnik skarżącego złożył wniosek o przyznanie skarżącemu prawa pomocy. Oznacza to, że z chwilą złożenia tego wniosku pierwsze z wezwań do uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej utraciło moc. Jednak po prawomocnym zakończeniu postępowania w przedmiocie przyznania skarżącemu prawa pomocy w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 30 kwietnia 2018 r. doręczono pełnomocnikowi skarżącego 08 maja 2018 r. (k. [...] ) wezwanie do wykonania prawomocnego zarządzenia wzywającego do opłacenia skargi kasacyjnej. W terminie otwartym do opłacenia skargi kasacyjnej nie został jednak wniesiony należny wpis. Z tych powodów sąd na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 178 i art. 16 § 2 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.