II SA/Po 1023/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Aleksandra Łaskarzewska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 18 maja 2006r. sprawy ze skargi T. J. na uchwałę Rady Gminy K. z dnia 27 czerwca 2002r. Nr XXX/172/2002 w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego; postanawia odrzucić skargę /-/A, Łaskarzewska W dniu 6 września 2005r. (data stempla pocztowego) bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu wpłynęła skarga T. J., w której jako przedmiot zaskarżenia zostało wskazane wyrażone w trybie art. 227 kpa stanowisko Wojewody z dnia 27 czerwca 2002r. dotyczące uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy K.. Ponadto w piśmie tym jako przedmiot zaskarżenia została także wskazana uchwała Rady Gminy w K. Nr XXX/172/2002 z dnia 27 czerwca 2002r. w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy K.. W odpowiedzi na wezwanie Sądu w piśmie z dnia 14 listopada 2005r. (k. 34) skarżący wyjaśnił, że przedmiotem zaskarżenia jest wskazana powyżej uchwała Rady Gminy. Skarga została wniesiona na podstawie art. 101 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (tekst jedn. Dz. U. z 2001r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.). Skarżący wezwał Radę Gminy do usunięcia naruszenia interesu prawnego lub uprawnienia w dniu 23 maja 2005r. (data złożenia pisma w Urzędzie Gminy), na które nie otrzymał odpowiedzi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu jako wniesiona z uchybieniem terminu. Zgodnie z art. 53 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Stosownie do przepisu art. 101 ust. 1 i 3 ustawy o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.) złożenie skargi do sądu administracyjnego poprzedzone powinno zostać bezskutecznym wezwaniem do usunięcia naruszenia prawa; w sprawie wezwania do usunięcia naruszenia stosuje się przepisy o terminach załatwiania spraw w postępowaniu administracyjnym. Wobec powyższego bieg 30-dniowego terminu dla wniesienia skargi do sądu administracyjnego otwiera doręczenie odmownej odpowiedzi na wezwanie albo upływ 2 miesięcznego terminu liczonego od doręczenia wezwania do usunięcia naruszenia interesu prawnego lub uprawnienia (art. 35 ust. 4 kpa). W okolicznościach niniejszej sprawy bieg terminu dla wniesienia skargi do sądu administracyjnego rozpoczął się w dniu 24 lipca 2005r.- tj. dnia następnego po upływie dwumiesięcznego terminu od dnia doręczenia wezwania do usunięcia naruszenia prawa (57 §3 kpa). W konsekwencji termin końcowy dla wniesienia skargi za pośrednictwem organu, którego rozstrzygnięcie zaskarżono upływał z dniem 23 sierpnia 2005r. (wtorek). Dlatego złożenie skargi do sądu w dniu 6 września 2005r. ostatecznie odbyło się z uchybieniem powyższego 30-dniowego terminu. Wobec powyższego na podstawie art. 58 §1 pkt 2 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi należało orzec jak w sentencji postanowienia. /-/A,Łaskarzewska hp