II SA/Po 1045/05
PostanowienieWSA w Poznaniu2005-12-22
Skład orzekający: sędzia WSA Edyta Podrazik
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona przez Sołtysa Wsi na uchwałę Rady Miejskiej w przedmiocie zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków może zostać uwzględniona, jeśli przed jej wniesieniem nie wezwano właściwego organu gminy do usunięcia naruszenia prawa?Ratio decidendi
Skarga na uchwałę organu gminy w przedmiocie zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków podlega odrzuceniu, jeśli skarżący (Sołtys Wsi) nie dopełnił obowiązku wezwania właściwego organu gminy do usunięcia naruszenia prawa przed wniesieniem skargi. Wezwanie dokonane przez Radę Sołecką nie jest skuteczne, ponieważ jest to organ doradczy i opiniodawczy sołtysa, nieposiadający samoistnych kompetencji.Stan faktyczny
Sołtys Wsi K. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu na uchwałę Rady Miejskiej w O. z dnia 28 grudnia 2004 r. Nr XXII/153/2004 w przedmiocie zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków. Skarżący nie dopełnił obowiązku wezwania Rady Miejskiej do usunięcia naruszenia prawa przed wniesieniem skargi. Wezwanie w tej sprawie zostało dokonane przez Radę Sołecką, które sąd uznał za nieskuteczne.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
II SA/Po 1045/05 POSTANOWIENIE Dnia 22 grudnia 2005 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu Wydział II w następującym składzie: Przewodniczący: sędzia WSA Edyta Podrazik po rozpoznaniu w dniu 22 grudnia 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Sołtysa Wsi K. na uchwałę Rady Miejskiej w O. z dnia 28 grudnia 2004 r. Nr XXII/153/2004 w przedmiocie zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków; postanawia: odrzuca skargę (-) E. Podrazik
II SA/Po 1045/05
UZASADNIENIE
Zgodnie z art. 53 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 z 2002r.) skargę na akty wymienione w art. 3 § 2 pkt 6 powołanej ustawy – a taki charakter ma zaskarżona uchwała organu gminy – można wnieść do sądu po uprzednim wezwaniu na piśmie właściwego organu do usunięcia naruszenia prawa. Analogiczne uregulowanie znajduje się w art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 08 marca 1990r. o samorządzie gminnym. Skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie 60 dni od dnia wniesienia wezwania o usunięcie naruszenia prawa (art. 53 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi).
W przedmiotowej sprawie skarżący Sołtys Wsi K. przed wniesieniem skargi do sądu nie dopełnił obowiązku wezwania właściwego organu gminy, tj. Rady Miejskiej w O., do usunięcia naruszenia prawa. Wprawdzie w dniu 10 stycznia 2005r. Rada Sołecka Wsi K. dokonała takiego wezwania, jednakże nie może ono zostać uznane za skuteczne. Rada sołecka jest bowiem tylko organem doradczym i opiniodawczym sołtysa, pełni rolę wspomagającą i nie ma samoistnych kompetencji (art. 36 ustawy o samorządzie gminnym).
W tych okolicznościach skargę uznać należy za niedopuszczalną i podlegała ona odrzuceniu na zasadzie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
(-) E. Podrazik
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło