II SA/Po 105/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Aleksandra Łaskarzewska po rozpoznaniu w dniu 2 września 2010r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej J. G. w sprawie ze skargi J. G. na decyzję Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] stycznia 2010r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego; postanawia odrzucić skargę kasacyjną. /-/ A. Łaskarzewska Wyrokiem z dnia 12 maja 2010 r. Sąd oddalił skargę J. G. na decyzję Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] 2010 r. w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego o ustalenie i wypłacenie odszkodowania na rzecz J. G. za działki gruntu położone w Ś., stanowiące obecnie własność Gminy Ś., zapisane w kw nr [...], oznaczone nr [...], przejęte pod drogi publiczne. W pouczeniu dołączonym do wyroku Sąd poinformował strony, że od powyższego wyroku przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, w terminie 30 dni od daty doręczenia orzeczenia, za pośrednictwem tutejszego Sądu. Skarga kasacyjna, pod rygorem odrzucenia, powinna być sporządzona przez pełnomocnika będącego adwokatem lub radcą prawnym. Strona może wystąpić do Sądu o przyznanie jej prawa pomocy poprzez ustanowienie pełnomocnika będącego adwokatem lub radcą prawnym, a złożenie tego wniosku nie przerywa biegu terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. W wymaganym trzydziestodniowym terminie J. G. wniósł do Sądu skargę kasacyjną od powyższego wyroku. Skarga ta została sporządzona przez doradcę podatkowego E. D. W związku z powyższym stwierdzić należy, iż nie odpowiada ona wymogom określonym w art. 175 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej: p.p.s.a. Zgodnie z tym przepisem skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Doradca podatkowy może sporządzić skargę kasacyjną jedynie w sprawach obowiązków podatkowych i celnych oraz w sprawach egzekucji administracyjnej związanej z tymi obowiązkami. Zważywszy, iż przedmiotem niniejszej sprawy jest umorzenie postępowania administracyjnego w sprawie ustalenia i wypłacenia odszkodowania za działki przejęte pod drogi publiczne, a więc sprawa nie mająca charakteru sprawy obowiązków podatkowych lub celnych, ani egzekucji administracyjnej związanej z tymi obowiązkami, skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego (por. wyrok NSA z 2 kwietnia 2008 r., sygn. akt II OZ 287/08, Lex nr 518748). W tej sytuacji skargę kasacyjną sporządzoną przez doradcę podatkowego należało uznać za niedopuszczalną i odrzucić na podstawie art. 178 w zw. z art. 175 § 1 p.p.s.a. /-/ A. Łaskarzewska